Komité for plan og økonomi

Nord-Trøndelag fylkeskommune

SAKSPROTOKOLL

Møtende komitèmedlemmer:

1. Vigdis Hjulstad Belbo - SP

2. Trude Holm - SP

3. Bjørn Iversen - Ap

4. Carl Sitter Geving - Ap

5. Hildur Fallmyr - Ap

6. Endre Skjervø - FrP

7. Marit Laurgård Bratås - FrP

8. Joar Olav Grøtting - H

9. Arnfinn Monsen – SV

10. Trond Prytz - V

11. Britt Tønne Haugan - KrF

Sak nr. 10/1

Forslag til vernehjemmel i jordloven

Saksbehandler:	Ivar Guntvedt
Arkivsak:	09/05539
Arkivkode:	311

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

1. Fylkestinget deler departementets bekymring for en fortsatt omfattende omdisponering av våre jordressurser. Vår prinsipielle holdning er at slike avklaringer skal skje  i de ordinære, regionale og kommunale planprosesser. Fylkestinget anbefaler derfor ikke at det tas inn en egen vernehjemmel i jordloven.
I rapporten "klimaskifte for jordvernet" er skissert en rekke andre tiltak som bør vurderes. Dette gjelder både økonomiske virkemidler og en generelt strengere holding til omdisponeringer. Dette vil være tiltak som kan utformes slik at de får den ønskede effekten, og i langt mindre grad overstyre de regionale og lokale prosessene i slike saker.

2. En eventuell endring i jordloven bør ikke innbefatte bestemmelser som hindrer deling eller sammenslåing av eiendom.

3. En eventuell jordvernprosess bør begrenses til arealer hvor jordloven gjelder og bør ikke kunne innbefatte arealer som allerede er godkjent omdisponert gjennom regulerings- og kommuneplaner, men ikke gitt byggetillatelse.

4. En eventuell lovendring bør ikke innbefatte bestemmelser som hjemler innføring av strengere dispensasjonsbestemmelser eller et midlertidig vern i utredningsfasen av vernet.

Behandling i Komité for plan og økonomi 17.2.2010

Saksordfører Trude Holm la fram saka.

FORSLAG

Endre Skjervø, alternativt forslag på vegne av Fremskrittspartiet:

Fylkestinget vil fremheve at den private eiendomsretten må styrkes.

En kraftig forenkling av lov- og regelverk er nødvendig for å sikre en fremtidsrettet jordbrukspolitikk. Fylkestinget går i mot forslaget til innstramninger i jordvernet, og ønsker en oppmykning i forhold til gjeldende regelverk.

Fylkestinget mener i tillegg at kommunene i langt større grad må gis frihet til å vurdere og å avgjøre arealplanlegging og arealbruk i egen kommune, og at Fylkesmannens overprøvingsmulighet fjernes.

Arnfinn Monsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti:

1. Sett i et globalt perspektiv med stor befolkningsvekst, mat- og klimakrise, er det et nasjonalt ansvar å sikre at landets beste matproduserende areal er tilgjengelig for produksjon. Norsk matjord er en begrenset ressurs og Fylkestinget deler regjeringens målsetting om halvering av nedbygging av de mest verdifulle jordressursene våre. Skal vi nå dette målet, mener Fylkestinget det er nødvendig i all hovedsak å støtte det framlagte forslag til ny vernehjemmel i jordloven, selv om plan- og bygningsloven fortsatt vurderes å være den mest sentrale loven for sikring av jordbruksarealer til fortsatt jordbruksproduksjon.

2. En eventuell endring i jordloven bør ikke innbefatte bestemmelser som hindrer deling eller sammenslåing av eiendom.

VOTERING

Fremskrittspartiets alternative forslag	Falt, idet 2 stemte for (Frp) og 9 stemte mot (AP,Sp,SV,H,V,KrF)
Sosialistisk Venstreparti’s forslag pkt. 1	Falt, idet 2 stemte for (1 SV og 1 Sp) og 9 stemte mot (AP,1Sp,FrP,H,V,KrF)
Fylkesrådets innstilling pkt. 1	Vedtatt, idet 9 stemte for (AP,1Sp,FrP,H,V,KrF) og 2 stemte mot (1 SV og 1 Sp)
Fylkesrådets innstilling pkt. 2, 3 og 4	Vedtatt, idet 10 stemte for (AP,Sp,Frp,H,V,KrF) og 1 stemte mot (SV)

KOMITEINNSTILLING

1. Fylkestinget deler departementets bekymring for en fortsatt omfattende omdisponering av våre jordressurser. Vår prinsipielle holdning er at slike avklaringer skal skje i de ordinære, regionale og kommunale planprosesser. Fylkestinget anbefaler derfor ikke at det tas inn en egen vernehjemmel i jordloven.
   I rapporten "klimaskifte for jordvernet" er skissert en rekke andre tiltak som bør vurderes. Dette gjelder både økonomiske virkemidler og en generelt strengere holding til omdisponeringer. Dette vil være tiltak som kan utformes slik at de får den ønskede effekten, og i langt mindre grad overstyre de regionale og lokale prosessene i slike saker.

2. En eventuell endring i jordloven bør ikke innbefatte bestemmelser som hindrer deling eller sammenslåing av eiendom.

3. En eventuell jordvernprosess bør begrenses til arealer hvor jordloven gjelder og bør ikke kunne innbefatte arealer som allerede er godkjent omdisponert gjennom regulerings- og kommuneplaner, men ikke gitt byggetillatelse.

4. En eventuell lovendring bør ikke innbefatte bestemmelser som hjemler innføring av strengere dispensasjonsbestemmelser eller et midlertidig vern i utredningsfasen av vernet.

Østersund, 17. februar 2010

Trude Holm	Vigdis Hjulstad Belbo
Saksordfører sign.	Komitéleder sign.