Møteprotokoll fra fylkestingets samling 7.-9.12.2010

FYLKESTINGETS MØTE / ÅPNING 7. DESEMBER 2010

Den 7. desember 2010 kl 09.00 åpnet fylkestinget i Nord-Trøndelag sine forhandlinger i Steinkjer Rådhus, Steinkjer, under ledelse av fylkesordfører Gunnar Viken.

Fylkesordføreren ønsket velkommen til fylkesting.

Fylkesordføreren viste til innkalling av representantene ved brev av 2. november 2010 og til annonse i avisene. Ingen hadde merknader til innkallinga.

Fylkesordføreren foretok navneopprop. Følgende representanter møtte:

DET NORSKE ARBEIDERPARTI

1. Sara Kveli

2. Jorun Klinkenberg ¹⁾

3. Edvard Øfsti

4. Åse Marie Hagen

5. ²⁾

6. Hildur Fallmyr

7. Bjørn Iversen

8. Signar Berger ³⁾

9. Terje Sørvik

10. Torkil Berg

11. Carl Sitter Geving

12. Bjørn Erik Øvrelid

13. Jan Inge Kaspersen ⁴⁾

FREMSKRITTSPARTIET

1. Endre Skjervø

2. Tore Kristiansen ⁵⁾

3. Ola-Morten Teigen

4. ⁶⁾

5. Jostein Gjermstad ⁷⁾

HØYRE

1. Gunnar Viken

2. Joar Olav Grøtting

3. Elin Agdestein

______

KRISTELIG FOLKEPARTI

1. Britt Tønne Haugan

2. Carl Peter Vikdal

SENTERPARTIET

1. Vegard Austmo ⁸⁾

2. Steinar Aspli

3. Einar Strøm

4. Gunnar Alstad

5. Trude Holm

6. Bjørn Arild Gram

7. Vigdis Hjulstad Belbo⁾

SOSIALISTISK VENSTREPARTI

1. Arnfinn Monsen

2. Adrian K. Wahlborg

3. Hilde Tyldum Stordahl

VENSTRE

1. Trond Prytz

2. Marita Ramberg Røthe

1. Endre Lysø var innvilga permisjon for heile samlinga. 2. vararepr. på Aps liste, Jorunn Klinkenberg, møtte.

2. Tormod Haugan var innvilga permisjon for denne dagen. Vararepresentant var ikke innkalt.

3. Camilla H. Skjelstad er innvilga permisjon for resten av året 2010. 1. vararepr. på Aps liste, Signar Berger, møter.

4. Bjørn Ove Skjelstad var innvilga permisjon for heile samlinga. 3. vararepr., Jan Inge Kaspersen, møtte.

5. Ole Berget hadde meldt flytting fra fylket. 2. vararepr. på Fremskrittspartiets liste, Tore Kristiansen, møtte.

6. Marit Laurgård Bratås var innvilga permisjon for heile samlinga. Ingen vararepr. kunne møte til åpninga.

7. Oddvar Bakke var innvilga permisjon for heile samlinga. 2. vararepr. på Frps liste, Jostein Gjermstad, møtte.

8. Borgny K. Grande, fast for Anne Irene Myhr ut 2010, var innvilga permisjon. 1. vara på Sps liste, Vegard Austmo, møtte.

Ingen hadde merknader til de gitte permisjoner eller møtende representanter.

Fylkestinget var satt med 33 representanter, og fylkesordføreren erklærte fylkestinget for lovlig satt.

Fylkesordføreren foretok deretter opprop av fylkesrådet. Fylkesrådet var fulltallig med:

1. Alf Daniel Moen, fylkesrådsleder

2. Anne Marit Mevassvik, fylkesråd for utdanning

3. Tor Erik Jensen, fylkesråd for samferdsel

4. Ingvild Kjerkol, fylkesråd for regional utvikling

5. Annikken Kjær Haraldsen, fylkesråd for kultur

6. Johannes Sandstad, fylkesråd for miljø

---------

Representantene Hilde Tyldum Stordahl og Terje Sørvik ble valgt til å underskrive møteprotokollen sammen med fylkesordføreren.

Fylkesordføreren viste til utsendt program.
Ingen hadde merknader til programmet.

Fylkesordføreren viste til utsendt sakliste.

Marita Ramberg Røthe (V) viste til pkt. 25 i fylkestingets reglement – Representantforslag - og ba om at ny sak – Parlamentarisme som styringsform i Nord-Trøndelag fylkeskommune – ble satt på saklista.

Ingen innvendinger framkom, og saka ble vedtatt satt på saklista som sak nr 10/90 og oversendt til Komite for plan og økonomi for innstilling til fylkestinget.

Saklista med endring, ble godkjent.

Fylkesordføreren foreslo, i samråd med gruppelederne og i henhold til utlagt taletidsskjema, slik begrensa taletid:

- Debatt i tilknytning til fylkesrådslederens tale:
Begrensa taletid 2 timer, ekskl. fylkesrådslederens oppsummering.

- Saker: 5 min. for første innlegg/hovedinnlegg fra hvert parti, senere innlegg 3 min. pr. representant.

- Interpellasjonsdebatt: 4 min for spørrer, 5 min. for svarer, for øvrige innlegg 3 min.

- Replikker: Maks. 1 min. pr. representant, maks. to replikker pr. representant til samme innlegg.

Ingen hadde merknader til forslaget.

Valg av settekomiteleder i Komite for utdanning, kultur og helse

Både leder og nestleder i Komite for utdanning, kultur og helse hadde fritak.

Fylkesordføreren ba om forslag til settekomiteleder.

Carl Sitter Geving (Ap) foreslo Torkil Berg (Ap).

Forslaget ble enstemmig vedtatt.

Sak nr 10/89 ble oversendt til valgnemnda for innstilling til fylkestinget.

Fylkesordføreren refererte til brev fra Kommunal- og regionaldepartementet, utlagt på plassene, angående lovlighetskontroll etter kommunelovens § 59 av vedtak i sak nr 10/28 - Oppnevning av medlemmer i lokalstyret for Innovasjon Norge i Nord-Trøndelag - etter krav om lovlighetskontroll fra repr. Ola-Morten Teigen, Arnfinn Monsen og Endre Skjervø, hvor det fremgikk at lovlighetsklagen ikke tas til følge.

Fylkesordføreren ga en del praktiske orienteringer.

Fylkesrådslederens tale

Fylkesrådsleder Alf Daniel Moen holdt tale til fylkestinget.
Talen vedligger protokollen – vedlegg nr 1.

Spørretime

Spørretimen ble ledet av fylkesvaraordfører Åse Marie Hagen.
Panelet besto av fylkesordfører Gunnar Viken, fylkesrådsleder Alf Daniel Moen, fylkesrådene Anne Marit Mevassvik, Tor Erik Jensen, Ingvild Kjerkol, Annikken Kjær Haraldsen, Johannes Sandstad, og kontrollutvalgsleder Ola-Morten Teigen.

Følgende stilte hovedspørsmål:

1. Steinar Aspli (Sp) om rekruttering av lærere.
Fylkesråd Anne Marit Mevassvik svarte.

2. Endre Skjervø (Frp) om tidspunkt for framlegging av fylkeskommunens budsjett.
Fylkesordfører Gunnar Viken svarte.
Skjervø stilte tilleggsspørsmål, som Viken svarte på.

3. Adrian Wahlborg (SV) om doping-bruk blant ungdom/samarbeid med Antidoping Norge.
Fylkesråd Johannes Sandstad svarte.

4. Trude Holm (Sp) om avtaleendring ang. svensk/norsk ansvar for drift og vedlikehold av riksveg/riksgrensa - Lierne.
Fylkesråd Tor Erik Jensen svarte.
Holm stilte tilleggsspørsmål som Jensen svarte på.

5. Arnfinn Monsen (SV) om konklusjon etter evaluering av kulturkortet ”Plenty”.
Fylkesråd Annikken Kjær Haraldsen svarte.
Monsen stilte tilleggsspørsmål som Kjær Haraldsen svarte på.

----------

Interpellasjonsdebatt

Interpellasjon nr. 10/20 Arkivsak: 2010/07711

Joar Olav Grøtting (H): Inngrepsfrie naturområder i Norge (INON)

Protokoll er inntatt på side 76-80

Interpellsjon nr. 10/21 Arkivsak: 2010/07802

Torkil Berg (Ap): Idrettspolitisk manifest - fortsatt fokus på et sunnere og sprekere Trøndelag

Protokoll er inntatt på side 80-81.

----------

Møtet ble hevet kl 10.50

Utdeling av fylkeskommunens kulturpris for 2010

Seremonien ble innledet med fanfare framført av Terje Stene, trompet.

Fylkeskommunens kulturpris for 2010 ble tildelt Frode Estil, Lierne/Meråker, tidl. toppidrettutøver på ski, for formidling av idrettskunnskap og frivillighetsarbeid.

Fylkesordføreren og fylkesråd Annikken Kjær Haraldsen foretok utdelinga.

Frode Estil takket for prisen.

Jo Lingen Jakobsen, flygel, framførte før og etter utdelinga, stykker av Edv. Grieg og Frédéric Chopin.

Komiteen for fylkeskulturprisen i 2010, har bestått av:

Fylkesråd for kultur Annikken Kjær Haraldsen

Fylkestingsrepresentant Gunnar Alstad

Fylkestingsrepresentant Britt Tønne Haugan

og fylkesordfører Gunnar Viken som komiteens leder

--------

Resten av dagen var avsatt til komitemøter/gruppemøter.

Neste plenum: 8. desember 2010 kl 09.00.

FYLKESTINGETS MØTE 8. DESEMBER 2010

Den 8. desember 2010 fortsatte fylkestinget sine forhandlinger i Steinkjer Rådhus, under ledelse av fylkesordfører Gunnar Viken.

Fylkesordføreren ønsket velkommen.

Tormod Haugan hadde tatt sete.

Fylkestingets sammensetning for øvrig var uendra fra forrige møte.

Fylkestinget var satt med 34 representanter.

Fylkesordføreren opplyste at Bjørn Iversen (Ap) og Hilde Tyldum Stordahl (SV) var innvilga permisjon fra kl 11.30 og for resten av dagen.
I samråd med de respektive gruppelederne var vararepresentanter ikke innkalt.

Debatt i tilknytning til fylkesrådslederens tale

Følgende hadde innlegg:
Trude Holm (Sp), Endre Skjervø (Frp), Arnfinn Monsen (SV), Carl Sitter Geving (Ap), Joar Olav Grøtting (H), Trond Prytz (V), Britt Tønne Haugan (KrF), Ola-Morten Teigen (Frp), Hilde Tyldum Stordahl (SV), Terje Sørvik (Ap), Bjørn Iversen (Ap), Hildur Fallmyr (Ap), Bjørn Arild Gram (Sp), fylkesrådsleder Alf Daniel Moen.

FORSLAG:

Bjørn Arild Gram på vegne av Senterpartiet:

Fylkestinget gir sin støtte til fylkesrådets arbeid når det gjelder kraftkrisen i Midt-Norge, slik dette blant annet ble redegjort for i fylkesrådslederens tale. Situasjonen er alvorlig, både for husholdningene som har fått høye strømkostnader, og for næringslivet som er avhengig av konkurransedyktige rammevilkår. En vedvarende kraftkrise er en trussel mot bolyst og verdiskaping i Nord-Trøndelag.

Fylkestinget ønsker at fylkesrådet fortsetter et bredt og kraftfullt påvirkningsarbeid for å få fram løsninger på kraftkrisen, og ber om at blant annet følgende blir gitt oppmerksomhet:

· Det er kartlagt et stort potensial for småkraftverk i regionen. Behandlingen av disse sakene tar imidlertid lang tid. Fylkeskommunene i Midt-Norge bør i en periode få saksutrednings – og vedtakskompetanse for småkraftverk inntil 3 MW i ikke-verna vassdrag.

· Det er investert milliarder i reservekraftkapasitet i regionen. Regimet for de mobile gasskraftverkene tilsier imidlertid at disse neppe blir tatt i bruk. Det bør være et krav at denne kapasiteten blir tatt i bruk, i det minste når prisnivået i Midt-Norge også avviker fra det svenske prisnivået.

· Reglene for tariffing i sentralnettet må endres slik at husholdninger og næringsliv ikke subsidierer olje – og gassindustri gjennom nettleia.

· Regjeringa har gitt konsesjonsforlengelse til Industrikraft Midt-Norges kraftvarmeverk på Skogn. Det er viktig at eierne gjennomfører nye og grundige vurderinger av prosjektet, slik at det kan bli avklart om prosjektet kan komme til realisering. Det er viktig at fylkesrådet har en god dialog med blant annet NTE om dette.

Votering over forslaget ble foretatt i møte 9.12.2010.

Fylkestinget var satt med 34 representanter under voteringa.

VOTERING:
Forslaget ble vedtatt med 32 mot 2 stemmer.

Møtet ble hevet kl 11.55

Resten av dagen var avsatt til temamøte.

----------

Temamøte: Oppvekst

Program

Kl 10.00 – Formøte med ungdom, ordførere og eventuelt rektorer, Grand Hotell.

11.30 Grep og satsinger i utdanningssektoren
Even Fossum Svendsen, konstituert fylkesutdanningssjef:
Utdanningssektoren strategiske grunnlag, skoleeierskapet, ledelse, kvalitet, faglig framgang, samarbeid arbeidsliv, skolehelsetjenesten, Ny GIV

Lisbeth Pedersen, prosjektleder Karrieresentrene:
Karriereveiledning og karrieresentrene

Rune Venås, eiendomsleder: Skolebygg og Ny tids skole

12.30 Bearbeiding av informasjonen i grupper
Diskusjon i grupper i regi av Ung i Nord-Trøndelag.

13.15 Lunsj

14.15 Flere gjennom - Utdanningssektorens prosjekt for økt gjennomføring i videregående opplæring.

Tore Bruem, funksjonsleder skoleutvikling - Flere gjennom

Torberg Falch, Institutt for samfunnsøkonomi, NTNU - Forskningsresultater

15.15 Bearbeiding av informasjonen i grupper

15.30 Pause

15.45 Oppvekstkommisjonen

Anne Marit Mevassvik: Presentasjon av oppvekstkommisjonens arbeid og konklusjoner, samt aktuelle grep og tiltak

16.30 Bearbeiding av informasjon i grupper

16.45 Oppsamling av spørsmålsstillinger
Gruppene får anledning til å stille prioriterte spørsmål.

17.00 Svar på spørsmål fra salen.

17.15 Overrekkelse av kommisjonens sluttdokument

17.30 Slutt

FYLKESTINGETS MØTE 9. DESEMBER 2010.

Den 9. desember 2010 fortsatte fylkestinget sine forhandlinger i Steinkjer Rådhus, under ledelse av fylkesordfører Gunnar Viken.

Fylkesordføreren ønsket velkommen.

Fylkestingets sammensetning var uendra fra forrige møte, med unntak for:

· Oddvar Bakke (Frp) hadde tatt sete og Jostein Gjermstad hadde fratrådt.

· Vararepr. Gunnar Modell (Frp) møtte for Marit Laurgård Bratås.

· Tormod Haugan (Ap) var innvilga permisjon, men tok sete under behandlinga av sak nr 10/76.

Gunnar Modell (Frp), Bjørn Iversen (Ap) og Sara Kveli (Ap) ble innvilga permisjon og fratrådte henholdsvis kl 17.05, 17.20 og 17.50.

Fylkestinget var satt med 34 representanter under behandling av sak 10/72-10/76,
med 35 representanter (fulltallig) under behandling av sak 10/76-10/79,
med 33 representanter under behandling av sak 10/80-10/84, og
32 representanter under behandling av sak 10/85-10/90.

Votering over tidligere fremma forslag:

· Forslag fremma av Bjørn Arild Gram under debatten etter fylkesrådslederens tale.
Protokoll er inntatt på side 8-9.

· Forslag fremma av Joar Olav Grøtting under behandling av interpellasjon nr 10/20.
Protokoll er inntatt på side 76-80.

Behandling av interpellasjoner

Interpellasjon nr. 10/18 Arkivsak: 2010/07660

Elin Agdestein (H): Rovdyrsituasjonen i Nord-Trøndelag truer den sørsamiske kultur

Protokoll er inntatt på side 70-72.

Interpellasjon nr. 10/19 Arkivsak: 2010/07682

Gunnar Alstad (Sp): Bestandsmålet for bjørn må reduseres!

Protokoll er inntatt på side 72-76.

Interpellasjon nr. 10/22 Arkivsak: 2010/07794

Edvard Øfsti (Ap) om sikkerhetsseler i skolebussene

Protokoll er inntatt på side 81-83.

Interpellasjon nr. 10/23 Arkivsak: 2010/07795

Bjørn Arild Gram (Sp): Hva skjer med Heimevernet?

Protokoll er inntatt på side 83-85.

Behandling av saker jf. saklista:

Sak nr. 10/72 Arkivsak: 2008/03430

Økt tilrettelegging for sjøtransport - Sluttbehandling

Fylkestingets vedtak, fattet i plenum 9.12.2010

Målsetting:
Godstransporten til /fra Nord-Trøndelag skal skje mest mulig rasjonelt for transportbrukerne og med mest mulig miljøvennlig transportmiddel. Gjennom samferdselsplanleggingen vil Nord-Trøndelag fylkeskommune sammen med havnene og transportetatene sikre mulighetene for en framtidig økning i bane- og båttransportert gods.

Strategier som beskrevet i saksutredningen legges til grunn for videre arbeid med sjøtransport.

Utredningen legges til grunn for arbeidet med Regional transportplan og Innspill til Nasjonal transportplan.

Avgiftsregimet er i dag uoversiktlig og arbeidskrevende. Fylkeskommunen som politisk aktør skal ta en aktiv rolle for å forenkle dette.

----------

Saksbehandling/Saksgang

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Målsetting:
Godstransporten til /fra Nord-Trøndelag skal skje mest mulig rasjonelt for transportbrukerne og med mest mulig miljøvennlig transportmiddel. Gjennom samferdselsplanleggingen vil Nord-Trøndelag fylkeskommune sammen med havnene og transportetatene sikre mulighetene for en framtidig økning i bane- og båttransportert gods.

Strategier som beskrevet i saksutredningen legges til grunn for videre arbeid med sjøtransport.

Utredningen legges til grunn for arbeidet med Regional transportplan og Innspill til Nasjonal transportplan.

Behandling i Komité for samferdsel, næring og miljø 7.12.2010

Saksordfører Hilde Tyldum Stordahl la fram saka.

FORSLAG

Hilde Tyldum Stordahl, på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Fremskrittspartiet, felles tilleggs- og endringsforslag:

Nytt punkt 2.

Rollen Namsos har som regionby må tillegges mer vekt i ”Tilrettelegging for økt sjøtransport”.
Nytt punkt 3.
Målsettingene må være en større satsing på Namsosbanen og Namsos havn.

Nytt punkt 4

Avgiftsregimet er i dag uoversiktlig og arbeidskrevende. Fylkeskommunen som politisk aktør skal ta en aktiv rolle for å forenkle dette.

Punkt 2 og 3 i opprinnelig innstilling forskyves og blir punkt 5 og 6.

VOTERING

Punktvis votering over fellesforslaget fra SV og Frp:

Fellesforslagets punkt 2:	Falt, idet 4 stemmer ble avgitt for (Sp, Frp og SV) og 5 stemte imot (Ap og KrF).
Fellesforslagets punkt 3:	Falt, idet 2 stemmer ble avgitt for (Frp og SV), og 7 stemte imot (Ap, Sp og KrF).
Fellesforslagets punkt 4:	Enstemmig vedtatt.

Fylkesrådets innstilling:	Enstemmig vedtatt med endringer.

KOMITEINNSTILLING

Målsetting:
Godstransporten til /fra Nord-Trøndelag skal skje mest mulig rasjonelt for transportbrukerne og med mest mulig miljøvennlig transportmiddel. Gjennom samferdselsplanleggingen vil Nord-Trøndelag fylkeskommune sammen med havnene og transportetatene sikre mulighetene for en framtidig økning i bane- og båttransportert gods.

Strategier som beskrevet i saksutredningen legges til grunn for videre arbeid med sjøtransport.

Utredningen legges til grunn for arbeidet med Regional transportplan og Innspill til Nasjonal transportplan.

Avgiftsregimet er i dag uoversiktlig og arbeidskrevende. Fylkeskommunen som politisk aktør skal ta en aktiv rolle for å forenkle dette.

Fylkestingets behandling i plenum

Saksordfører Hilde Tyldum Stordahl la fram komiteinnstillinga.

Følgende hadde innlegg:
Hilde Tyldum Stordahl (SV), Terje Sørvik (Ap), Steinar Aspli (Sp), Oddvar Bakke (Frp), Arnfinn Monsen (SV), Elin Agdestein (H), fylkesråd Tor Erik Jensen.

FORSLAG:

Hilde Tyldum Stordahl på vegne av Sosialistisk Venstreparti og Fremskrittspartiet:

Nye punkt 2 og 3:

2. Rollen Namsos har som regionby må tillegges mer vekt i ”Tilrettelegging for økt sjøtransport”.

3. Målsettingene må være en større satsing på Namsosbanen og Namsos havn.

Punktene 2, 3 og 4 i komiteens innstilling forskyves og blir punkt 4, 5 og 6.

Fylkestinget var satt med 34 representanter.

VOTERING:

Forslag fra SV/Frp, pkt 2:	Falt idet 15 stemmer ble avgitt for og 19 imot.
Forslag fra SV/Frp, pkt 3:	Falt idet 8 stemmer ble avgitt for og 26 imot.
Komiteinnstillinga:	Enstemmig vedtatt.

Endelig vedtak er gjengitt fremst i saka.

Sak nr. 10/73 Arkivsak: 2010/01364

Nord-Trøndelag fylkeskommunes arbeid og ansvar innen hjorteviltforvaltningen

Fylkestingets vedtak, fattet i plenum 9.12.2010

Fylkestinget slutter seg til følgende overordnede målsetting for hjorteviltforvaltningen i
Nord-Trøndelag:

· Hjorteviltet skal forvaltes på en bærekraftig måte, slik at det også i framtida kan utgjøre en høstbar ressurs, som gir grunnlag for rekreasjon, næringsutvikling og verdiskaping. I dette ligger et mål om en noenlunde jevn og forutsigbar endring i bestandsstørrelsen.

· Hjorteviltbestandene skal holdes på et nivå som gjør at de ikke fører til uakseptable skader på andre næringer, andre arter og i trafikken.

· Hjorteviltets sunnhet skal ha fokus. Sentrale parametre for å overvåke bestandenes sunnhet skal registreres og vurderes.

· Det er inntil videre ønskelig åvidereføre dagens hjorteviltregioner, fem stk, med samme funksjon og geografisk inndeling som i dag.

· Inntil det foreligger en avklaring av hvorvidt det, innen rimelig tid, blir utarbeidet et nasjonalt prognoseverktøy for hjortevilt, er det ikke ønskelig å sette i gang et utviklingsprosjekt, i fylkeskommunal regi, på et prognoseverktøy til erstatning for ”CERCIM”, som i dag benyttes.

· Den positive utviklingen ved Naturdata AS i Røyrvik, som driver det nasjonale hjorteviltregistret på vegne av Direktoratet for Naturforvaltning (DN), er en utvikling som fylkeskommunen bør søke å ivareta og videreutvikle.

· ”Styringsgruppa vilt/rein – trafikk” i Nord-Trøndelag, ble etablert våren 2002 etter initiativ fra fylkestinget i Nord-Trøndelag. Fylkestinget mener det er viktig at dette arbeidet videreføres.

----------

Saksbehandling/Saksgang

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Fylkestinget slutter seg til følgende overordnede målsetting for hjorteviltforvaltningen i
Nord-Trøndelag:

· Hjorteviltbestandene skal holdes på et nivå som gjør at de ikke fører til uakseptable skader på andre næringer, andre arter og i trafikken.

· Hjorteviltets sunnhet skal ha fokus. Sentrale parametre for å overvåke bestandenes sunnhet skal registreres og vurderes.

Behandling i Komité for samferdsel, næring og miljø 7.12.2010

Saksordfører Jostein Gjermstad la fram saka.

FORSLAG

Terje Sørvik, på vegne av Arbeiderpartiet (Ap), Høyre (H), Venstre (V) og Kristelig Folkeparti (KrF):

Som tillegg til kulepunktene til sakens innstilling fremmes følgende:

Det er inntil videre ønskelig åvidereføre dagens hjorteviltregioner, fem stk, med samme funksjon og geografisk inndeling som i dag.

Inntil det foreligger en avklaring av hvorvidt det, innen rimelig tid, blir utarbeidet et nasjonalt prognoseverktøy for hjortevilt, er det ikke ønskelig å sette i gang et utviklingsprosjekt, i fylkeskommunal regi, på et prognoseverktøy til erstatning for ”CERCIM”, som i dag benyttes.

Den positive utviklingen ved Naturdata AS i Røyrvik, som driver det nasjonale hjorteviltregistret på vegne av Direktoratet for Naturforvaltning (DN), er en utvikling som fylkeskommunen bør søke å ivareta og videreutvikle.

”Styringsgruppa vilt/rein – trafikk” i Nord-Trøndelag, ble etablert våren 2002 etter initiativ fra fylkestinget i Nord-Trøndelag. Fylkestinget mener det er viktig at dette arbeidet videreføres.

Jostein Gjermstad, på vegne av Fremskrittspartiet (Frp), tilleggspunkt:

Forvaltningen i Nord-Trøndelag skal basere seg på størst mulig grad av lokalt selvstyre, der fylkeskommunen kun skal være en støttende kompetansepartner for kommunenes egne ønsker.

VOTERING

Tilleggsforslag fra Frp:

Falt, idet 2 stemmer ble avgitt for (Frp og SV), mens 7 stemte imot (Ap, Sp og KrF).

Felles tilleggsforslag fra Ap, H, V og Krf:

Enstemmig vedtatt.

Fylkesrådets innstilling:

Enstemmig vedtatt med endringer.

KOMITEINNSTILLING

Fylkestinget slutter seg til følgende overordnede målsetting for hjorteviltforvaltningen i
Nord-Trøndelag:

· Hjorteviltbestandene skal holdes på et nivå som gjør at de ikke fører til uakseptable skader på andre næringer, andre arter og i trafikken.

· Hjorteviltets sunnhet skal ha fokus. Sentrale parametre for å overvåke bestandenes sunnhet skal registreres og vurderes.

· Det er inntil videre ønskelig åvidereføre dagens hjorteviltregioner, fem stk, med samme funksjon og geografisk inndeling som i dag.

Fylkestingets behandling i plenum

Leder i Komite for samferdsel, næring og miljø, Sara Kveli, la fram komiteinnstillinga da saksordfører Jostein Gjermstad var innvilga permisjon.

Følgende hadde innlegg:
Ola-Morten Teigen (Frp), fylkesråd Johannes Sandstad, Vegard Austmo (Sp).

FORSLAG:

Ola-Morten Teigen på vegne av Fremskrittspartiet:

Tilleggspunkt:

Forvaltningen i Nord-Trøndelag skal basere seg på størst mulig grad av lokalt selvstyre, der fylkeskommunen kun skal være en støttende kompetansepartner for kommunenes egne ønsker.

Fylkestinget var satt med 34 representanter.

VOTERING:

Komiteinnstillinga:	Enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslag fra Fremskrittspartiet:	Falt idet 8 stemmer ble avgitt for og 26 imot.

Endelig vedtak er gjengitt fremst i saka.

Sak nr. 10/74 Arkivsak: 2008/03081

Forvaltningsrevisjonsrapport 1700-1/2010: Innkjøp - Nye Steinkjer videregående skole

Fylkestingets vedtak, fattet i plenum 9.12.2010

Fylkestinget tar rapporten til orientering og har merket seg revisors konklusjoner og anbefalinger i kapitel 11.

----------

Saksbehandling/Saksgang

Kontrollutvalgets innstilling til vedtak:

Fylkestinget tar rapporten til orientering og har merket seg revisors konklusjoner og anbefalinger i kapitel 11.

Fylkestingets behandling i plenum

Saksordfører Elin Agdestein la fram innstillinga fra Kontrollutvalget.

Følgende hadde innlegg: Adrian Wahlborg (SV)

VOTERING:

Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Sak nr. 10/75 Arkivsak: 2010/02171

Driftsrapport 2/2010 pr. 30.9.2010 til fylkestinget, budsjettjusteringer

Fylkestingets vedtak, fattet i plenum 9.12.2010

Driftsrapport 2/2010 pr. 30.9.2010 tas til orientering.
Det forutsettes at virksomhetene tilpasser driften til gitte budsjettrammer.

Budsjettjustering drift

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende fagskole-organiseringen – oppretting av ny sektor 4:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
20	Redu. fagskoleramme F.utdann.sjef		1 100 000
23	Redu. fagskoleramme Stjørdal vgs		9 300 000
24	Redu. fagskoleramme Levanger vgs		0
33	Redu. fagskoleramme Steinkjer vgs		3 800 000
35	Redu. fagskoleramme Ytre Nam. vgs		4 813 891
40	Øke ramme fagskole felles	1 100 000
41	Øke ramme Stjørdal fagskole	9 300 000
42	Øke ramme Levanger fagskole	0
43	Øke ramme Steinkjer fagskole	3 800 000
44	Øke ramme Ytre Namdal fagskole	4 813 891
	SUM	19 013 891	19 013 891

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende Ytre Namdal fagskole:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
35	Redusert ramme Ytre Namdal vgs		1 755 620
19	Økte renteinntekter sentralt		1 700 000
44	Økte utgifter Ytre Namdal fagskole	3 455 620
	SUM	3 455 620	3 455 620

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende utbytte fra NTE og planlagt avsetning til vegfond; utbytte utbetales ikke:

Sektor	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
19	Bortfall av utbytte fra NTE	20 000 000
19	Redusert avsetning til sentralt vegfond		20 000 000
	SUM	20 000 000	20 000 000

Det gjøres følgende justeringer i driftsbudsjettet for året 2010 vedrørende skitunnell i Meråker; omdisponering av fondsmidler fra kultur til regional utvikling:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
80	Bruk av disposisjonsfond kultur		7 000 000
80	Intern overføring til regional utvikling	7 000 000
72	Intern overføring fra kultur		7 000 000
72	Avsetning til disposisjonsfond reg. utv.	7 000 000
	SUM	14 000 000	14 000 000

Vedtaket her omfatter oppløsning av beløpets binding til skitunnell i Meråker.

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende overføring fra drift til investering:

Sektor	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
19	Avkortet overføring fra drift til investering		1 215 000
19	Redusert momskompensasjon fra investeringer	1 215 000
	SUM	1 215 000	1 215 000

Det gjøres følgende justeringer i driftsbudsjettet for året 2010 vedrørende fordeling av økt rammetilskudd på 0,541 mill. kroner:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
19	Omfordeling av økt rammetilskudd		541 000
70	Intern overføring til regional utvikling	96 000
20	Intern overføring til utdanning	445 000
	SUM	541 000	541 000

Budsjettjustering investering

Det gjøres følgende justeringer i investeringsbudsjettet for året 2010 vedrørende veginvesteringer, jfr. driftsrapporten punkt 4 og rapport fra Statens Vegvesen pr. 30.9.2010:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
70	Redusert investering i fylkesvei		82 000 000
19	Redusert overføring fra drift	1 215 000
19	Reduksjon forbruk av lån	80 785 000

	SUM	82 000 000	82 000 000

Det gjøres følgende justeringer i investeringsbudsjettet for året 2010 vedrørende veginvesteringer og bruk av lånemidler:

Opptak av lånemidler i 2010 reduseres med 80,785 mill. kroner. Sum låneopptak etter dette er (394,500 mill. kroner i hht budsjettvedtak – 80,785 mill. kroner =) 313,715 mill. kroner.

----------

Saksbehandling/Saksgang

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

1. Driftsrapport 2/2010 pr. 30.9.2010 tas til orientering.

2. Det forutsettes at virksomhetene tilpasser driften til gitte budsjettrammer.

Budsjettjustering drift

3. Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende fagskole-organiseringen – oppretting av ny sektor 4:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
20	Redu. fagskoleramme F.utdann.sjef		1 100 000
23	Redu. fagskoleramme Stjørdal vgs		9 300 000
24	Redu. fagskoleramme Levanger vgs		0
33	Redu. fagskoleramme Steinkjer vgs		3 800 000
35	Redu. fagskoleramme Ytre Nam. vgs		4 813 891
40	Øke ramme fagskole felles	1 100 000
41	Øke ramme Stjørdal fagskole	9 300 000
42	Øke ramme Levanger fagskole	0
43	Øke ramme Steinkjer fagskole	3 800 000
44	Øke ramme Ytre Namdal fagskole	4 813 891
	SUM	19 013 891	19 013 891

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende Ytre Namdal fagskole:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
35	Redusert ramme Ytre Namdal vgs		1 755 620
19	Økte renteinntekter sentralt		1 700 000
44	Økte utgifter Ytre Namdal fagskole	3 455 620
	SUM	3 455 620	3 455 620

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende utbytte fra NTE og planlagt avsetning til vegfond; utbytte utbetales ikke:

Sektor	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
19	Bortfall av utbytte fra NTE	20 000 000
19	Redusert avsetning til sentralt vegfond		20 000 000
	SUM	20 000 000	20 000 000

Det gjøres følgende justeringer i driftsbudsjettet for året 2010 vedrørende skitunnell i Meråker; omdisponering av fondsmidler fra kultur til regional utvikling:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
80	Bruk av disposisjonsfond kultur		7 000 000
80	Intern overføring til regional utvikling	7 000 000
72	Intern overføring fra kultur		7 000 000
72	Avsetning til disposisjonsfond reg. utv.	7 000 000
	SUM	14 000 000	14 000 000

Vedtaket her omfatter oppløsning av beløpets binding til skitunnell i Meråker.

Fylkeskommunens driftsbudsjett for 2010 endres slik vedrørende overføring fra drift til investering:

Sektor	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
19	Avkortet overføring fra drift til investering		1 215 000
19	Redusert momskompensasjon fra investeringer	1 215 000
	SUM	1 215 000	1 215 000

Det gjøres følgende justeringer i driftsbudsjettet for året 2010 vedrørende fordeling av økt rammetilskudd på 0,541 mill. kroner:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
19	Omfordeling av økt rammetilskudd		541 000
70	Intern overføring til regional utvikling	96 000
20	Intern overføring til utdanning	445 000
	SUM	541 000	541 000

Budsjettjustering investering

Det gjøres følgende justeringer i investeringsbudsjettet for året 2010 vedrørende veginvesteringer, jfr. driftsrapporten punkt 4 og rapport fra Statens Vegvesen pr. 30.9.2010:

Sektor/ virk.	Beskrivelse	Redusert inntekt/ økt utgift	Økt inntekt/ redusert utgift
70	Redusert investering i fylkesvei		82 000 000
19	Redusert overføring fra drift	1 215 000
19	Reduksjon forbruk av lån	80 785 000

	SUM	82 000 000	82 000 000

Det gjøres følgende justeringer i investeringsbudsjettet for året 2010 vedrørende veginvesteringer og bruk av lånemidler:

Opptak av lånemidler i 2010 reduseres med 80,785 mill. kroner. Sum låneopptak etter dette er (394,500 mill. kroner i hht budsjettvedtak – 80,785 mill. kroner =) 313,715 mill. kroner.

Behandling i Komité for plan og økonomi 7.12.2010

Saksordfører Endre Skjervø la fram saka.

FORSLAG

Endre Skjervø på vegne av Fremskrittspartiet:

Prognosert driftsoverskudd/mindreforbruk avsettes som følger:

20.000.000 til asfaltfondet til erstatning for ikke mottatt NTE-utbytte.

Arnfinn Monsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti:

7 millioner kroner som er omdisponert fra skitunnell i Meråker i punkt 6, overføres til neste års budsjett og disponeres på følgende måte:

2 millioner kroner:

Vi er kjent med at det vil videreføres en forsøksordning med kulturkort for ungdommer, blant annet gjennom ungdomsklubber. For å nå målgruppa unge fattige tar fylkesrådet inititativ til et samarbeid med NAV og andre aktuelle samarbeidspartnere for å nå denne gruppa.

1 million kroner:

”Buss for en tier” etableres som en forsøksordning på bybussen ”Elgen” i Namsos. Hensikten er å se om rimeligere bussbilletter øker passasjertallet. Økt passasjertall kan bedre lønnsomheten for busselskapet og det kan bidra til mindre klimautslipp ved at flere lar bilen stå.

4 millioner

Tidlig innsats for barn virker forebyggende for problem som kan oppstå seinere i livet. Økt innsats så tidlig som mulig i et barns skoleløp, vil kunne gi menneskelig og økonomisk gevinst i framtida.

VOTERING

Frp’s tilleggsforslag	Falt, idet 1 stemte for (Frp) og 9 stemte mot (Ap,Sp,SV,H,V,.KrF)
SV’s forslag	Falt, idet 1 stemte for (SV) og 9 stemte mot (Ap,Sp,Frp,H,V,.KrF)
Fylkesrådets innstilling	Enstemmig vedtatt

KOMITEINNSTILLING

Komiteinnstillinga er identisk med fylkesrådets innstilling til vedtak, og gjengis derfor ikke her.

Fylkestingets behandling i plenum

Saksordfører Endre Skjervø la fram komiteinnstillinga.

Følgende hadde innlegg:
Endre Skjervø (Frp), fylkesråd Tor Erik Jensen, Arnfinn Monsen (SV).

FORSLAG:

Endre Skjervø på vegne av Fremskrittspartiet:

Prognosert driftsoverskudd/mindreforbruk avsettes som følger:

20.000.000 til asfaltfondet til erstatning for ikke mottatt NTE-utbytte.

Arnfinn Monsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti:

7 millioner kroner som er omdisponert fra skitunnell i Meråker i punkt 6, overføres til neste års budsjett og disponeres på følgende måte:

2 millioner kroner:

Vi er kjent med at det vil videreføres en forsøksordning med kulturkort for ungdommer, blant annet gjennom ungdomsklubber. For å nå målgruppa unge fattige tar fylkesrådet initiativ til et samarbeid med NAV og andre aktuelle samarbeidspartnere for å nå denne gruppa.

1 million kroner:

4 millioner

Fylkestinget var satt med 34 representanter.

VOTERING:

Forslag fra Fremskrittspartiet;	Falt idet 5 stemmer ble avgitt for og 29 imot.
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:	Falt idet 3 stemmer ble avgitt for og 31 imot.
Komiteinnstillinga:	Enstemmig vedtatt.

Endelig vedtak er gjengitt fremst i saka.

Sak nr. 10/76 Arkivsak: 2010/03721

Årsbudsjett 2011 og økonomiplan 2011-14

Fylkestingets vedtak, fattet i plenum 9.12.2010

1. Med hjemmel i lov om skatt av formue og inntekt (skatteloven) § 1 –2 (2), blir det i 2011 å utligne inntektsskatt til Nord-Trøndelag fylkeskommune med 2,65 % av skattbar inntekt ved kommuneskattelikningen for personlige skatteytere og dødsboer. Dersom Stortinget vedtar andre maksimalsatser for året 2011, gjøres disse gjeldende.

2. Årsbudsjett 2011 og økonomiplan 2011-14 vedtas i samsvar med foreliggende forslag fra fylkesrådet, datert 23. november 2010.

3. Rammene for driftsbudsjettet settes til:

Rammene for investeringsbudsjettet settes til:

Investeringsbudsjettet spesifiseres på prosjekt i samsvar med vedlegg 1.

5 Sektorenes netto besparelser (mindreforbruk) og netto overskridelser (merforbruk) i forhold til gitte budsjettrammer, gjenbevilges i det påfølgende budsjettår. Slik gjenbevilgning skjer såfremt sektorene samlet sett ikke har et mindreforbruk (besparelser) og virksomhet 19 Fellesinntekter og -utgifter har et merforbruk (overskridelse/ inntektssvikt). Oppstår denne situasjonen skal gjenbevilgningen behandles som en del av årsoppgjøret.
Virksomhetene kan velge å avsette deler av gjenbevilgningen til fond og disponere denne senere.

6 Det opptas investeringslån på til sammen 422,6 mill. kroner i 2011 i henhold til investeringsbudsjettet. Avdragstid på lånene fastsettes i henhold til foreliggende budsjett (avdrag) og kommunelovens bestemmelse. De øvrige lånevilkår fastsettes i medhold av finansreglement.

7 Fylkesrådet og kontrollutvalget skal innen utgangen av 2010 fordele fylkestingets bevilgninger for 2011 innenfor eget ansvarsområde i samsvar med budsjettreglementet. Fylkesrådet gis fullmakt til å endre budsjettet mellom sektorer i løpet av budsjettåret når det gjelder sektorovergripende bevilgninger i driftsbudsjettet, eksempelvis personalmidler.

8 Netto driftsramme til fylkesordfører og fylkesting, fastsettes slik:

9 Godtgjørelse til fylkesordfører og fylkesråder justeres opp med 3,25 %, og støtte til fylkestingsgruppene justeres opp med 3,25 % i tråd med alminnelig lønns-og prisstigning.

10. I henhold til Lov om planlegging og byggesaksbehandling av 2008 skal Fylkesmannen påse at kommunene oppfyller plikten til planlegging etter loven. Fylkeskommunen som er regional planmyndighet, skal veilede og bistå kommunene i deres planleggingsoppgaver. Fylkestinget ber fylkeskommunen forsterke sin rolle på området.

11. Fylkestinget ber fylkesrådet gå i dialog med Levanger kommune og Ytterøy-utvalget med sikte på å arbeide frem utviklingsprosjekt for lokalsamfunnet på Ytterøy

----------

Saksbehandling/Saksgang

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

2. Årsbudsjett 2011 og økonomiplan 2011-14 vedtas i samsvar med foreliggende forslag fra fylkesrådet, datert 23. november 2010.

3. Rammene for driftsbudsjettet settes til:

Rammene for investeringsbudsjettet settes til:

Investeringsbudsjettet spesifiseres på prosjekt i samsvar med vedlegg 1.

5. Sektorenes netto besparelser (mindreforbruk) og netto overskridelser (merforbruk) i forhold til gitte budsjettrammer, gjenbevilges i det påfølgende budsjettår. Slik gjenbevilgning skjer såfremt sektorene samlet sett ikke har et mindreforbruk (besparelser) og virksomhet 19 Fellesinntekter og -utgifter har et merforbruk (overskridelse/ inntektssvikt). Oppstår denne situasjonen skal gjenbevilgningen behandles som en del av årsoppgjøret.
Virksomhetene kan velge å avsette deler av gjenbevilgningen til fond og disponere denne senere.

6. Det opptas investeringslån på til sammen 422,6 mill. kroner i 2011 i henhold til investeringsbudsjettet. Avdragstid på lånene fastsettes i henhold til foreliggende budsjett (avdrag) og kommunelovens bestemmelse. De øvrige lånevilkår fastsettes i medhold av finansreglement.

Fylkesrådet og kontrollutvalget skal innen utgangen av 2010 fordele fylkestingets bevilgninger for 2011 innenfor eget ansvarsområde i samsvar med budsjettreglementet. Fylkesrådet gis fullmakt til å endre budsjettet mellom sektorer i løpet av budsjettåret når det gjelder sektorovergripende bevilgninger i driftsbudsjettet, eksempelvis personalmidler.

8. Netto driftsramme til fylkesordfører og fylkesting, fastsettes slik:

9. Godtgjørelse til fylkesordfører og fylkesråder justeres opp med 3,25 %, og støtte til fylkestingsgruppene justeres opp med 3,25 % i tråd med alminnelig lønns-og prisstigning.

Behandling i Komité for plan og økonomi 7.12.2010

Saksordfører Britt Tønne Haugan la fram saka.

FORSLAG

Trude Holm på vegne av Senterpartiet:

Det gjøres følgende endringer i fylkesrådets forslag til driftsbudsjett (mill.kroner):



Økt ressursbruk	2011	2012	2013	2014
Konsekvensutredning og valg av konsept vedr. planprosess Jøabrua	5,0
Mobilnett	2,0	2,0	2,0	2,0
Den kulturelle skolesekken, ”Plænti”, og den kulturelle spaserstokken	1,0	1,0	1,0	1,0
SUM	8,0	3,0	3,0	3,0

Inndekning	2011	2012	2013	2014
Bruk av disposisjonsfondet (Jøa)	5,0
Inntekstforventning, staten	2,0	2,0	2,0	2,0
Sentraladministrasjonen, fylkesrådets disposisjonspost, informasjon m.v.	1,0	1,0	1,0	1,0
SUM	8,0	3,0	3,0	3,0

Verbalforslag:

Kultur:

1. Ifølge Kulturminneloven har Nord-Trøndelag plikt til å ha en strategi for å ta vare på kulturminner. Fylkeskommunen må ha et godt nok tilbud innen kunnskapsformidling, veiledning, kursing, samarbeid med kommuner og private aktører i tillegg til at en gjør en innsats for å få vår del av de statlige kulturvernmidlene. For å imøtekomme disse kravene, ber fylkestinget om at det av den foreslåtte budsjettøkningen på området kultur avsettes en stilling som bygningsvernkonsulent.

2. En styrking av folkehelsearbeidet vil være vesentlig for nordtrøndersk livskvalitet. HUNT-undersøkelsene slår fast at kulturopplevelser gir bedre helse. Fylkestinget ber fylkeskommunen om å ta et ansvar for å bedre folkehelsen ved å koble kultur og helse for alle gjennom å styrke den kulturelle skolesekken, ungdomskortet ”Plænti”, og den kulturelle spaserstokken.

Utdanning:

3. Et av de tiltak som har gitt best resultat for å få flere til å fullføre videregående skole, er intensivkurs for å øke elevers kunnskapsnivå og derigjennom øke mulighet for å bestå eksamen. Fylkestinget ber fylkesrådet legge til rette for flere intensivkurs, sette inn tiltak for å gjøre ordningen bedre kjent, og vurdere ”Sommerskoletilbud”.

4. I forlengelsen av oppvekstkommisjonens arbeid ber fylkestinget fylkeskommunen legge en plan for hvordan foreldre kan følge opp sitt ansvar i forhold til Opplæringsloven og bli tydeligere i foreldrerollen.

5. Det må utredes om skoleutvalgene kan ha en rolle som aktør i grensesnittet mellom grunnskole/kommune og videregående skole/fylkeskommune.

6. Fylkestinget mener at fylkeskommunen i samarbeid med kommunene må utvikle helsestasjonstilbudet for elevene i videregående skole. Det må satses på en skolehelsetjeneste som samhandler med elevene for å gi dem best mulig støtte i deres videre utvikling. Rusforebyggende og seksualveiledende tiltak må prioriteres. Elever som bor på hybel må vies særlig oppmerksomhet.

Regional utvikling:

7. Landbruket betyr mest for den totale verdiskapingen, sysselsettingen og økonomiske utviklingen i Nord-Trøndelag. Fylkestinget mener at fylkeskommunen gjennom RUP- midlene og sin posisjon i Innovasjon Norge må satse på rekruttering til landbruket og bidra til et bedre omdømme for næringa.

8. Fylkestinget ber fylkesrådet i samarbeid med Statens vegvesen om å ta ansvaret for av en konsekvensutredning etter plan – og bygningsloven, samt en utredning av mulige konsepter for FV 777 - Seierstad – Ølhammeren. Dette kan gi grunnlag for en plan med ulike alternativer til hvordan ei bru til Jøa med tilhørende tilførselsveger kan finansieres.

9. I henhold til Lov om planlegging og byggesaksbehandling av 2008 skal Fylkesmannen påse at kommunene oppfyller plikten til planlegging etter loven. Fylkeskommunen som er regional planmyndighet, skal veilede og bistå kommunene i deres planleggingsoppgaver. Fylkestinget ber fylkeskommunen forsterke sin rolle på området.

Trude Holm på vegne av Senterpartiet, Fremskrittspartiet og Sosialistisk Venstreparti:

I tråd med avtale mellom staten og Nord-Trøndelag Fylkeskommune, samt rammeoverføring fra staten til Nord-Trøndelag Fylkeskommune, ber fylkestinget fylkesrådet om å sørge for å videreføre dagens rutetilbud mellom Ytterøy og Levanger. Inndekningen av merkostnadene på 2,4 mill kr, tas fra posten ”Fylkeskommunens oppfølging av innsatsområdene i RUP”.

Økt ressursbruk

2011

2012

2013

2014

Rutetilbud Ytterøyferga

2,4

Inndekning

2011

2012

2013

2014

Mindre avsetning, RUP

2,4

Endre Skjervø på vegne av Fremskrittspartiet:

Alternativt forslag til fylkesrådets innstilling. Forslaget følger protokollen som vedlegg.

Arnfinn Monsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti:

Punkt 2 vedtas med følgende presiseringer:

a) Av de 22,8 mill som er avsatt til å realisere Oppvekstkommisjonens ønsker om "flere gjennom", overføres 20 mill til kommunene i fylket som fordeles etter innbyggertall. Midlene er tenkt brukt til overgangen ungdomskole og videregående skole. Pengene kan også brukes til større lærertetthet i 1. klasse, eller til spesiell oppfølging av familier med barn i barnehagealder som trenger ekstra hjelp.

b) Fylkestinget avsetter tilstrekkelige midler for å oppnå målsettinga om 40 lærlingeplasser i fylkeskommunale virksomheter.

c) Fylkestinget mener at arbeidet med energieffektivisering må intensiveres. Å redusere bruken av energi i bygg er både samfunnsøkonomisk og bedriftøkonomisk lønnsomt. Målet må være at nye fylkeskommunale bygg innfrir passivhusstandard , 80 kWh/m2, i løpet av planperioden.

Punkt 9 endres til:

9. Godtgjørelse til fylkesordfører, fylkesrådet justeres opp med kr 10 000. Støtte til fylkestingsgruppene justeres opp med 3,25 % i tråd med alminnelig lønns- og prisstigning.

Carl Sitter Geving på vegne av Arbeiderpartiet:

Fylkestinget ber fylkesrådet gå i dialog med Levanger kommune og Ytterøy-utvalget med sikte på å arbeide frem utviklingsprosjekt for lokalsamfunnet på Ytterøy.

VOTERING

Forslag fra Sp, Frp og SV	Vedtatt med leders dobbeltstemme, idet 5 stemte for (Sp, Frp, SV og KrF) og 5 stemte mot (Ap, H, V)
SV’s forslag	Falt, idet 1 stemte for (SV) og 9 stemte mot (Ap, Sp, Frp, H, V, KrF)
Sp’s forslag pkt. A	Falt, idet 2 stemte for (Sp) og 8 stemte mot (Ap, Frp, SV, H, V, KrF)
Sp’s forslag. B Verbalforslag, pkt. 1, 2, 5 og 8	Falt, idet 2 stemte for (Sp) og 8 stemte mot (Ap, Frp, SV, H, V, KrF)
Sp’s forslag. B Verbalforslag, pkt. 3, 4, 6, 7	Falt, idet 4 stemte for (Sp, Frp, SV) og 6 stemte mot (Ap, H, V, KrF)
Sp’s forslag. B Verbalforslag, pkt. 9	Vedtatt idet 8 stemte for (Ap, Sp, H, V, KrF) og 2 stemte mot (Frp og SV)
Alternativ votering mellom fylkesrådets innstilling og Frp’s alternativt forslag	Fylkesrådets innstilling vedtatt idet 9 stemte for (Ap, Sp, SV, H, V og KrF) og 1 stemte for Frp’s forslag
Arbeiderpartiets forslag	Vedtatt idet 8 stemte for (Ap, Frp, SV, H, V og KrF) og 2 stemte mot (Sp)

KOMITEINNSTILLING

2. Årsbudsjett 2011 og økonomiplan 2011-14 vedtas i samsvar med foreliggende forslag fra fylkesrådet, datert 23. november 2010.

3. Rammene for driftsbudsjettet settes til:

Rammene for investeringsbudsjettet settes til:

Investeringsbudsjettet spesifiseres på prosjekt i samsvar med vedlegg 1.

8 Netto driftsramme til fylkesordfører og fylkesting, fastsettes slik:

9 Godtgjørelse til fylkesordfører og fylkesråder justeres opp med 3,25 %, og støtte til fylkestingsgruppene justeres opp med 3,25 % i tråd med alminnelig lønns-og prisstigning.

10 I henhold til Lov om planlegging og byggesaksbehandling av 2008 skal Fylkesmannen påse at kommunene oppfyller plikten til planlegging etter loven. Fylkeskommunen som er regional planmyndighet, skal veilede og bistå kommunene i deres planleggingsoppgaver. Fylkestinget ber fylkeskommunen forsterke sin rolle på området.

11 I tråd med avtale mellom staten og Nord-Trøndelag Fylkeskommune, samt rammeoverføring fra staten til Nord-Trøndelag Fylkeskommune, ber fylkestinget fylkesrådet om å sørge for å videreføre dagens rutetilbud mellom Ytterøy og Levanger. Inndekningen av merkostnadene på 2,4 mill kr, tas fra posten ”Fylkeskommunens oppfølging av innsatsområdene i RUP”.

Økt ressursbruk

2011

2012

2013

2014

Rutetilbud Ytterøyferga

2,4

Inndekning

2011

2012

2013

2014

Mindre avsetning, RUP

2,4

12 Fylkestinget ber fylkesrådet gå i dialog med Levanger kommune og Ytterøy-utvalget med sikte på å arbeide frem utviklingsprosjekt for lokalsamfunnet på Ytterøy.

------------

MERKNADER

(det voteres ikke over merknader)

Sosialistisk Venstreparti ved representanten Arnfinn Monsen vil presisere følgende:

Utdanning

Som en videreoppfølging av Oppvekstkommisjonens arbeid ønsker vi at følgende prioriteres.

- arbeid med de ulike overganger spesielt overgangen fra ungdomsskole til videregående skole

- spesiell satsing på lærertetthet og spesialpedagogisk innsats i, særlig i starten av utdanningsløpet.

- innsats med ekstra fagfolk i barnehagene som har som oppgave å samtale med foreldre som har unger som trenger ekstra bistand

Miljø

Klimaendringene må stanses, og det er et politisk ansvar å være pådriver og tilrettelegger for å stanse sløsing av energi og mindre klimagassutslipp. Energieffektivisering er det enkleste og billigste tiltaket.

Drift av bygg står for 40 % av energibruken i landet. Investeringer i energieffetiviseringstiltak vil gi økonomisk gevinst med lavere energiregninger, mindre kimagassutslipp og mer kraft til regionen. Sosialistisk Venstreparti ønsker at kravene ved nybygging og renovering av bygg i Nord-Trøndelag fylke skjerpes.

Redusert reisevirksomhet er framheva som et viktig virkemiddel for fylkeskommunen. Vi beklager at det ikke lykkes å ta i bruk teknisk utstyr som kan redusere reiser i forbindelse med møtevirksomhet for politikere og ansatte i fylket. Tekniske hjelpemidler finnes i Fylkets hus, men ser ikke ut til å bli brukt i så stor grad at det gir utslag på reisevirksomheten.

Kultur for alle

Kulturaktiviteter for alle, ikke minst barn og ungdom, er viktig for menneskers utvikling og velferd. Da er det viktig at kultur og fritidsaktiviteter blir tilgjengelig for barn og unge fra familier med svak økonomi, blant annet en del innvandrerfamilier. Innføring av kulturkort for barn og unge som sikrer gratis adgang til kultur- og fritidsaktiviteter kan bidra til dette. Nord-Trøndelag SV ønsker at det avsetter midler til en slik ordning.

Fylkestingets behandling i plenum

Saksordfører Britt Tønne Haugan la fram komiteinnstillinga.

Følgende hadde innlegg:
Britt Tønne Haugan (KrF), Carl Sitter Geving (Ap), Trude Holm (Sp), Endre Skjervø (Frp), Arnfinn Monsen (SV), Joar Olav Grøtting (H), Trond Prytz (V), Hilde Tyldum Stordahl (SV), Elin Agdestein (H), Vegard Austmo (Sp), Einar Strøm (Sp), Torkil Berg (Ap), fylkesråd Tor Erik Jensen, Steinar Aspli (Sp), Ola-Morten Teigen (Frp), Bjørn Arild Gram (Sp), fylkesrådsleder Alf Daniel Moen.

FORSLAG:

Trude Holm på vegne av Senterpartiet:

Det gjøres følgende endringer i fylkesrådets forslag til driftsbudsjett (mill.kroner):

Økt ressursbruk	2011	2012	2013	2014
Konsekvensutredning og valg av konsept vedr. planprosess Jøabrua	5,0
Mobilnett	2,0	2,0	2,0	2,0
Den kulturelle skolesekken, ”Plænti”, og den kulturelle spaserstokken	1,0	1,0	1,0	1,0
SUM	8,0	3,0	3,0	3,0

Inndekning	2011	2012	2013	2014
Bruk av disposisjonsfondet (Jøa)	5,0
Inntekstforventning, staten	2,0	2,0	2,0	2,0
Sentraladministrasjonen, fylkesrådets disposisjonspost, informasjon m.v.	1,0	1,0	1,0	1,0
SUM	8,0	3,0	3,0	3,0

Verbalforslag:

Kultur:

Utdanning:

5. Det må utredes om skoleutvalgene kan ha en rolle som aktør i grensesnittet mellom grunnskole/kommune og videregående skole/fylkeskommune.

Regional utvikling:

8. Fylkestinget ber fylkesrådet i samarbeid med Statens vegvesen om å ta ansvaret for utarbeidelse av en konsekvensutredning etter plan – og bygningsloven, samt en utredning av mulige konsepter for FV 777 - Seierstad – Ølhammeren. Dette kan gi grunnlag for en plan med ulike alternativer til hvordan ei bru til Jøa med tilhørende tilførselsveger kan finansieres.

Endre Skjervø på vegne av Fremskrittspartiet:

Alternativt forslag til punktene 2:

2. Årsbudsjett 2011 og økonomiplan 2011-14 vedtas i samsvar med foreliggende forslag fra fylkesrådet, datert 23. november 2010 revideres i tråd med Fremskrittspartiets alternative budsjettforslag som fremmet i komite for plan og økonomi. Dette innarbeides også i innstillingens punkter 3,4,5,6 og 8.

Arnfinn Monsen på vegne av Sosialistisk Venstreparti:

Punkt 2 vedtas med følgende presiseringer:

a. Av de 22,8 mill som er avsatt i 2011 til å realisere Oppvekstkommisjonens ønsker om "flere gjennom", overføres 20 mill til kommunene i fylket som fordeles etter innbyggertall. Midlene er tenkt brukt til overgangen ungdomskole og videregående skole. Pengene kan også brukes til større lærertetthet i 1. klasse, eller til spesiell oppfølging av familier med barn i barnehagealder som trenger ekstra hjelp.

b. Fylkestinget avsetter tilstrekkelige midler for å oppnå målsettinga om 40 lærlingeplasser i fylkeskommunale virksomheter.

c. Fylkestinget mener at arbeidet med energieffektivisering må intensiveres. Å redusere bruken av energi i bygg er både samfunnsøkonomisk og bedriftøkonomisk lønnsomt. Målet må være at nye fylkeskommunale bygg innfrir passivhusstandard, 80 kWh/m2, i løpet av planperioden.

Punkt 9 endres til:

9. Godtgjørelse til fylkesordfører og fylkesrådet justeres opp med kr 10 000. Støtte til fylkestingsgruppene justeres opp med 3,25 % i tråd med alminnelig lønns- og prisstigning.

VOTERING:

Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:	Falt idet 3 stemmer ble avgitt for og 32 imot.
Forslag fra Senterpartiet: A - endringer i driftsbudsjettet: B – verbalforslag, pkt. 1: ” 2: ” 3: ” 4: ” 5: ” 6: ” 7: ” 8:	Falt idet 10 stemmer ble avgitt for og 25 imot. Falt idet 10 stemmer ble avgitt for og 25 imot. Falt idet 10 stemmer ble avgitt for og 25 imot. Falt idet 15 stemmer ble avgitt for og 20 imot. Falt idet 15 stemmer ble avgitt for og 20 imot. Falt idet 15 stemmer ble avgitt for og 20 imot. Falt idet 15 stemmer ble avgitt for og 20 imot. Falt idet 15 stemmer ble avgitt for og 20 imot. Falt idet 10 stemmer ble avgitt for og 25 imot.
Komiteinnstillinga, pkt. 1:	Enstemmig vedtatt.
Komiteinnstillinga, pkt. 7, 9 og 10:	Enstemmig vedtatt.
Alternativ votering mellom pkt. 2, 3, 4, 5,6, 8 i komiteinnstillinga og forslag fra Frp:	Pkt. 2, 3, 4, 5, 6 og 8 i komiteinnstillinga ble vedtatt med 30 stemmer, idet 5 stemmer ble avgitt for forslaget fra Frp.
Komiteinnstillinga, pkt. 11:	Komiteinnstillinga falt, idet 16 stemmer ble avgitt for og 19 imot.
Komiteinnstillinga, pkt. 12:	Enstemmig vedtatt.

Endelig vedtak er gjengitt fremst i saka.

Sak nr. 10/77 Arkivsak: 2010/03190

Regionalt utviklingsprogram for Nord-Trøndelag 2011

Fylkestingets vedtak, fattet i plenum 9.12.2010

1. Fylkestinget vedtar Regionalt utviklingsprogram (RUP) for Nord-Trøndelag 2011.

2. Forutsatt at regjeringens forslag til Statsbudsjett 2011 vedtas, vedtar fylkestinget følgende økonomisk ramme for RUP 2011:

KRD Utviklingsmidler (kap 551 post 60)	107.350.000
KRD Interregmidler sentralt (kap 551 post 60)	5.490.000
KRD ekstrainnsats omstilling (Meråker, fond)	3.880.000
Fiskeri- og kystdepartementet (kystutviklingsmidler)	15.000.000
Landbruks- og matdepartementet	1.740.000
Direktoratet for naturforvaltning (midler til viltformål)	400.000
Sametinget – tospråklighetsmidler	1.200.000
FK Fylkeskommunale utv. midler	26.205.000
FK Friluftsmidler	291.000
SUM nye midler	161.556.000
Eventuelle restmidler fra 2010, avsettes til buffer
Samlet RUP-pott 2011	161.556.000

3. Fylkestinget forutsetter at de strategiske føringene som ligger i RUP 2011 legges til grunn for andre aktørers virkemiddel- og ressursbruk i fylket, slik som Innovasjon Norge og kommunale/regionale fond.

4. Fylkestinget vedtar overføring til Innovasjon Norge Nord-Trøndelag for 2011 på kr. 55 mill. basert på:

Fylkeskommunale midler 551.post 60	51.250.000
Fylkeskommunale utviklingsmidler	1.000.000
Fylkeskommunale budsjettmidler, transportstøtte	2.750.000

· Innen rammen av distriktsutviklingsmidlene avsettes kr. 2 mill. til kulturnæringer. Avsetningen disponeres av Innovasjon Norge og Nord-Trøndelag fylkeskommune i fellesskap.

· Oppfølging av ordningen Ny Vekst gjøres innenfor tildelt ramme, og ut fra det behov som Innovasjon Norge Nord-Trøndelag vurderer.

· Innenfor rammen forventes Innovasjon Norge å følge opp behovet for nyskapingsmidler i kommuner utenfor det distriktspolitiske virkeområdet (Levanger og Stjørdal).

· Innenfor rammen forventes Innovasjon Norge å følge opp ordningene Inkubatorstipend og Bransjeorientert Informasjons Teknologi (BIT).

5. Fylkestinget vedtar å overføre kr. 20.010.000 til kommunale/regionale fond. Fylkesrådet gis fullmakt til å foreta endelig fordeling ut fra programmets kriterier.

6. Fylkestinget vedtar en ramme til omstillingskommuner på kr. 11.180.000. Innenfor denne rammen skal omstilling i Meråker og Nærøy følges opp.

7. Fylkestinget vedtar en avsetning på kr. 6.490.000 til Interreg-programmet Sverige/Norge for 2011.

8. Fylkestinget understreker kravet om kjønnsbalansert deltakelse i alle prosesser og prosjekter, og at likestillingsperspektivet fortsatt skal være en del av prosjektrapporteringen. Likestillingsperspektivet er også en sentral føring for øvrige aktører som disponerer midler gjennom programmet.

9. En stor del av virkemidlene i RUP forvaltes av andre aktører. Ut fra behovet for handlingsrom og virkemidler på fylkesnivå som kan virke på tvers av bransjer og kommunegrenser, signaliseres en restriktiv politikk i forhold til nye initiativ som medfører at ytterligere deler av utviklingspotten legges ut til andre.

10. Fylkestinget er tilfreds med at det arbeides med et system for resultat- og effektmåling av virkemidler i RUP, og ber fylkesrådet ha fortsatt fokus på dette.

11. Fylkeskommunene har fått et forsterket ansvar for landbruk fra 2010. Denne viktige næringen i Nord-Trøndelag må gis større fokus i RUP, og være basis for økt landbruksbasert næringsutvikling og verdiskaping . Handlingsplanen som er under utarbeidelse må fokusere på rekruttering, omdømmebygging, verdiskaping og kompetanseheving.

----------

Saksbehandling/Saksgang

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

1. Fylkestinget vedtar Regionalt utviklingsprogram (RUP) for Nord-Trøndelag 2011.

2. Forutsatt at regjeringens forslag til Statsbudsjett 2011 vedtas, vedtar fylkestinget følgende økonomisk ramme for RUP 2011:

KRD Utviklingsmidler (kap 551 post 60)	107.350.000
KRD Interregmidler sentralt (kap 551 post 60)	5.490.000
KRD ekstrainnsats omstilling (Meråker, fond)	3.880.000
Fiskeri- og kystdepartementet (kystutviklingsmidler)	15.000.000
Landbruks- og matdepartementet	1.740.000
Direktoratet for naturforvaltning (midler til viltformål)	400.000
Sametinget – tospråklighetsmidler	1.200.000
FK Fylkeskommunale utv. midler	26.205.000
FK Friluftsmidler	291.000
SUM nye midler	161.556.000
Eventuelle restmidler fra 2010, avsettes til buffer
Samlet RUP-pott 2011	161.556.000

4. Fylkestinget vedtar overføring til Innovasjon Norge Nord-Trøndelag for 2011 på kr. 55 mill. basert på:

Fylkeskommunale midler 551.post 60	51.250.000
Fylkeskommunale utviklingsmidler	1.000.000
Fylkeskommunale budsjettmidler, transportstøtte	2.750.000