Fylkestinget

Nord-Trøndelag fylkeskommune

 

 

Sak nr. 10/29

Årsmelding for Folkehelsekomiteen i Nord-Trøndelag 2009

                                                                                                                                                           

Behandlet/ Behandles av

Sted

Møtedato

Sak nr.

Fylkesrådet i Nord-Trøndelag

Fylkets Hus

11.5.2010

10/89

Fylkestinget

Kolvereid

10.6.2010

10/29

 

Saksbeh:

Kyrre Kvistad

Arkivsak:

10/00357

Arkivkode:

400

 

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

 

Årsmelding 2009 for Folkehelsekomiteen i Nord-Trøndelag tas til orientering.

 

----------

 

Fylkesrådets vurdering:

 

I gjeldende folkehelseplan står det at folkehelse er ”politikerjobb nr en”. Folkehelse gjelder ikke bare èn sektor, men er overgripende og berører alle samfunnsområder.

 

Nord-Trøndelag står i en særstilling innen kunnskapsbasert folkehelsearbeid gjennom de data som finnes etter 3 runder med HUNT-undersøkelser.

En viktig oppgave for Nord-Trøndelag fylkeskommune må derfor være å gjøre disse data tilgjengelig for kommunene og samtidig bidra til at det opprettes stillinger som folkehelsekoordinatorer i kommunene.

 

Folkehelsekomiteen er opprettet som et rådgivende organ som både skal være pådriver og koordinator i folkehelsearbeidet.  Den framlagte årsrapporten gir en god oversikt over det arbeidet som er lagt ned i 2009, samtidig som den også viser noe av det pågående arbeidet.

 

 

Steinkjer, 11. mai 2010

 

Alf Daniel Moen

fylkesrådsleder
(sign.)

Johannes Sandstad
fylkesråd for miljø
(sign.)

 

Saksutredning for fylkesrådet

 

Sammendrag

Fylkeskommunen er tillagt en koordinator- og pådriverrolle innen det regionale folkehelsearbeidet. I dette arbeidet har Folkehelsekomiteen i Nord-Trøndelag en rådgivende rolle overfor fylkesting, fylkesråd og øvrige fylkeskommunale eller eksterne organer.

Folkehelsekomiteen administrerer tilskuddsmidler til nyskapende arbeid innenfor helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid, og det ble i 2009 bevilget til sammen kr. 290.000,- til slike prosjekter.

Fylkeskommunen fikk i 2009 kr. 1.600.000,- i statlige stimuleringsmidler til lokalt folkehelsearbeid. Midlene ble brukt til arbeidet med å støtte etableringen av folkehelsekoordinatorstillinger i kommunene og til aktivitetsmidler.

Folkehelsekomiteen har i 2009 hatt ansvar for fire prosjekter: I) Kunnskapsbasert folkehelsearbeid – tilbakeføring av HUNT 3-data til kommunene, II) Sunt & Godt, III) FOLK2 og IV) Spreke og trygge eldre. I tillegg har fysisk aktivitet og rusforebyggende arbeid vært faste innsatsområder.

Det er i 2009 gjennomført et betydelig arbeid for å inngå såkalte partnerskapsavtaler om folkehelsearbeid med kommunene. Ved årsskiftet var det undertegnet slik avtale med 13 av fylkets kommuner.

 

Hjemmel/Referanse for saken:
Folkehelseplan for Nord-Trøndelag 2005-2008 – Om styrking, utvikling og organisering av folkehelsearbeidet

 

Trykt vedlegg:
Folkehelsekomiteen i Nord-Trøndelag – Årsmelding 2009

 

 

Utredning:

 

Innledning/bakgrunn

Fylkeskommunen er tillagt en koordinator- og pådriverrolle innen det regionale folkehelsearbeidet. I dette arbeidet har Folkehelsekomiteen i Nord-Trøndelag en rådgivende rolle overfor fylkesting, fylkesråd og øvrige fylkeskommunale eller eksterne organer. Komiteens leder og to medlemmer er utnevnt av fylkestinget. Folkehelsekomiteens rolle, arbeidsområder og kommunikasjon m.m. er regulert av ”Reglement for Folkehelsekomiteen i Nord-Trøndelag”, vedtatt i fylkestinget 18.10.2007.

Folkehelsekomiteen arbeider for at kommunene skal utvikle nødvendige støttestrukturer for å delta i og legge til rette for et godt folkehelsearbeid. Komiteen ønsker dessuten å bidra til økt bevissthet om betydningen av god folkehelse og legger vekt på at langsiktig satsing er nødvendig for å oppnå resultater.

Vedlagte årsmelding ble behandlet og godkjent av Folkehelsekomiteen i møte 13.4.2010.

 

Saksframstilling

Folkehelsekomiteen har også i 2009 administrert tilskuddsmidler til nyskapende arbeid innenfor helsefremmende og sykdomsforebyggende arbeid. Ved utlysingen av midlene mottok komiteen søknader på til sammen kr. 940.900,-. Det var åtte søknader/prosjekter som oppfylte kriteriene for tildeling, og til sammen ble det bevilget kr. 290.000,-. Én søknad ble overført til behandling under neste års tilskuddsbevilgning.

Fylkeskommunen ble i 2009 tildelt kr. 1.600.000,- i statlige stimuleringsmidler til lokalt folkehelsearbeid. Disse midlene ble brukt til arbeidet med å støtte etableringen av folkehelsekoordinatorstillinger i kommunene og til aktivitetsmidler.

Ved årsskiftet var det inngått helhetlige partnerskapsavtaler om folkehelsearbeid med 13 av fylkets 24 kommuner. Gjennom avtalen forplikter kommunene seg til bl. a. å ansette/definere en stillingsressurs for en lokal folkehelsekoordinator, mot at fylkeskommunen yter kr. 150.000,- i engangsstøtte til etablering av en slik stilling. På grunnlag av innsendte tiltaksplaner over lokale folkehelsetiltak har kommunene i tillegg fått tildelt aktivitetsmidler til å delfinansiere gjennomføringen av disse. Tilskuddet er blitt fordelt etter et prinsipp om et fast grunnbeløp til hver kommune, pluss et innbyggerbasert beløp.

Folkehelsekomiteen har i 2009 fulgt opp fire prosjekter:

I) Kunnskapsbasert folkehelsearbeid – tilbakeføring av HUNT 3-data til kommunene
Er et samarbeidsprosjekt mellom Folkehelsekomiteen og HUNT forskningssenter NTNU. Prosjektet dreier seg om hvordan vi i Nord-Trøndelag kan benytte ferske befolkningsdata som grunnlag for planlegging og gjennomføring av regionalt og lokalt folkehelsearbeid. Arbeidet i 2009 har omfattet utarbeidelse av datamateriale og besøk i kommunene for å presentere data. Prosjektperiode: 2008 – 2010.

II) Sunt & Godt
Har som visjon å heve befolkningens bevissthet rundt kosthold. Prosjektperiode: 2007 – 2009.

III) FOLK2
Det femårig regionale kultur- og helseprosjektet er en satsing hvor kulturelle virkemidler benyttes i folkehelsearbeidet. Hovedmålet er å bidra til å utjamne sosiale ulikheter i helse og i kulturdeltakelse. Aktivitetene i FOLK2 ble avsluttet i 2009 med en nasjonal konferanse i Stjørdal i november. FOLK2-arbeidet har blitt evaluert på ulike måter, blant annet gjennom mastergradsarbeid og FoU-prosjekt, og betegnes som et vellykket prosjekt.
Prosjektperiode: 2004 – 2009.

IV) Spreke og trygge eldre
Har vært et samarbeid mellom Eldrerådet i Nord-Trøndelag og Midtre Namdal Region og skulle bidra til et meningsfullt og vitalt liv for eldre gjennom å forebygge fallulykker. Databearbeiding og prosjektrapport ble sluttført våren 2009. Ulike tiltakspakker har vært utprøvd, og resultatene viste en signifikant reduksjon i antall fall i den gruppen som mottok såkalte forebyggende hjemmebesøk. Prosjektperiode: 2007 – 2009.

For mer utførlig rapportering om de forannevnte prosjekter og innsatsområder vises det til årsmeldingen.

 

Det er i 2009 lagt ned et betydelig arbeid sammen med ulike europeiske partnere med sikte på å fremme en prosjektsøknad innenfor EUs helseprogram innen mars 2010. Ideen bak det såkalte PoDD-prosjektet (Political Decisions on Determinants) er å utarbeide en modell der politikere og andre beslutningstakere kan få et bedre og mer kunnskapsbasert beslutningsgrunnlag i folkehelsepolitiske spørsmål.

Arbeidet med ny folkehelseplan pågår og er en del av prosjektet Kunnskapsbasert folkehelsearbeid – tilbakeføring av HUNT 3-data til kommunene. Planen vil bli framlagt for fylkestinget i 2010.

 

Konklusjon

Det anbefales at Folkehelsekomiteens årsmelding for 2009 tas til orientering.

 

---