Ytre Namdal videregående skole - Søknad om støtte til å utvikle desentralisert fagskoletilbud med digitalt innhold i fylkene Nordland og Nord-Trøndelag

Fylkesrådens vurdering:

Arbeidslivet vil i stadig sterkere grad etterspørre høyere kompetanse. Høyere utdanningsnivå i arbeidsstyrken, men også høyere kompetanse innenfor mange av dagens utdanninger og innenfor nye yrker, vil være viktig for å sikre positiv utvikling i næringsliv og offentlig sektor.

Vi mener det i framtida vil være viktig at nye utdanningstilbud til de som utdanner seg og til de som allerede er i arbeidslivet må kunne etableres raskt. Fagskolen tilbyr fleksible studier og har i større grad enn universiteter og høgskoler tradisjon for å tilpasse studiene til arbeidslivets behov.

Vi mener det er viktig å arbeide for bedre tilpassning mellom utdanning og arbeidslivets behov for kompetanse. Søknaden om støtte til utvikling av et desentralisert fagskoletilbud inneholder et faginnhold som virker godt tilpasset lokale forhold og lokalt næringsliv.

Det er viktig å gi folk muligheten til videreutvikling av kompetanse gjennom hele livet.

Utvikling av digitale læremidler gir mulighet for kompetansepåfyll lokalt der hvor du bor, noe som gjør det lettere å kombinere utdanning med jobb.

Prosjektet retter seg mot å utvikle et fagskoletilbud i merkantile fag med reiseliv. Reiseliv er et satsningsområde som framheves i alle de 4 nordligste fylkene i landet vårt. I tilegg er det mange andre bedrifter som også har behov for kompetanse innen økonomiske fag. Tilførsel av relevant kompetanse er for mange bedrifter en viktig suksessfaktor.

Vi mener at prosjektet er relevant for kunnskapsbehovet i regionen og vil kunne gi positive virkninger for næringslivet.

Steinkjer, 11. mai 2010

Anne Marit Mevassvik
fylkesråd for utdanning
(sign)

Ingvild Kjerkol
fylkesråd for regional utvikling

Saksutredning for fylkesrådet

Saken ble behandlet i styret for fagskolen i møte 26. april 2010 som sak nr. 10/9. Styret fattet følgende vedtak:

Styret for fagskolen anbefaler å gå videre med prosjektet med de forutsetninger som ligger til grunn i saksdokumentet til fylkesrådet

Sammendrag

Høsten 2008 fikk ytre Namdal videregående skole midler fra Landsdelsutvalget for Nord-Trøndelag og Nord-Norge (LU) for å utarbeide et prosjekt hvor målet var å utvikle en fagskole med digitalt innhold og nettbasert distribusjon i LU området. Midlene ble blant annet brukt til å undersøke næringslivets kompetansebehov. Med bakgrunn i disse undersøkelsene ble det besluttet å søke støtte til utvikling av et digitalt fagskoletilbud hvor fagene reiseliv og økonomi står sentralt.

Ytre Namdal fagskole i samarbeid med Hadsel videregående skole og fagskole (Nordland) og Stjørdal fagskole søker nå Nord-Trøndelag fylkeskommune om kr 201000 for årene 2010, 2011, 2012 og kr 108250 for år 2013, dvs totalt 711 250 kr til utvikling av et desentralisert fagskoletilbud i merkantile fag hvor reiseliv og økonomifag står sentralt.

Nordland fylkeskommune har mottatt en likelydende søknad. Nordland fylkeskommune har innstilt administrativt på å støtte prosjektet i første omgang i 1 og 2 prosjektår med til sammen kr 400 000. Søker arbeider for å få med Troms fylkeskommune i prosjektet.

Utredning:

Innledning/bakgrunn

Fagskoleutdanning er korte yrkesretta utdanninger som bygger på videregående opplæring eller tilsvarende realkompetanse. Utdanningen i dette prosjektet skal kunne kombineres med å være i arbeid, og årsstudier tilbys derfor over 2 år eller mer for at dette skal være mulig.

Målsettingen er et undervisningstilbud som er fleksibelt, desentralisert og lett tilgjengelig der kompetansetiltakene etterspørres.

Søknaden fremmes på et tidspunkt hvor det pågår store endringer i ledelsen og organiseringen av fagskolene. Fra 01.01.10 har fylkeskommunene overtatt ansvaret for de offentlige fagskoletilbudene. I Nord-Trøndelag er det oppnevn et styre bestående av 3 fylkesråder, 1 representant fra LO og 1 representant fra NHO. Styret skal prioritere midler og fordele disse på de fagskoletilbudene som ønskes støttet. Styret er pr i dag ikke konstituert.

Den gamle ordningen med lokale styrer ved hver fagskole er avviklet og erstattet av et fagskole råd som rapporterer til styre.

Da prosjektet omhandler utvikling av et nytt fagskoletilbud innen fagene reiseliv og økonomi ble det fra søkers side ikke funnet relevant å fremme saken for det tidligere lokale styret ved den maritime fagskolen i Ytre Namdal.

Saksframstilling/problemstillinger

Med fylkeskommunens inntreden i ledelsen av fagskolen ligger det litt i kortene at fagskolen vil bli et virkemiddel for lokal/regional kompetanseheving tilpasset næringslivets behov og dermed et virkemiddel i den videre utviklingen av fylke.

Prosjektet det her søkes om har som mål å utvikle et digitalt fagskoletilbud innen fagene reiseliv og økonomi som ikke er stedbundet eller samlingsbasert men som i sin helhet kan distribueres på nett. På dette punktet er prosjektet nyskapende.

Prosjektet inkluderer digitalisering av alle læremidler noe som blant annet gjør det lettere å holde læremidlene oppdatert.

Tilbudet skiller seg også fra andre fagskoletilbud i reiseliv og økonomi ved at næringslivet bidrar direkte inn i utformingen av det faglige innholdet. Gjennom et fagråd for reiseliv og et fagråd for økonomi bidrar næringslivet direkte til utforming av det faglige innholdet i studiet.

Utdanningen skal kunne kombineres med arbeid og rettes mot deltakere både fra offentlig og privat sektor. Samarbeidet med lokalt næringsliv gir grunnlag for et utdanningstilbud tilpasset regionenes kompetansebehov.

Et annet viktig mål i prosjektet er samordningen mellom 3 fagskoler i 2 fylker når det gjelder utvikling og distribusjon av fagskoletilbudet. Det ligger et potensial for kostnadsreduksjon ved denne samordningen ved at tilbud som utvikles i et fylke også kan brukes av andre.

I løpet av prosjektperioden skal det sendes inn en søknad til NOKUT om formell godkjenning av studiet. Prosjektleder har hatt samtaler med NOKUT og det ligger ingen formelle hinder i veien for at studiet kan få godkjenning.

Det taler til prosjektets fordel at et digitalisert fagskole tilbud vil gjøre tilbudet tilgjengelig uavhengig av bosted og derfor vil være en god modell for distribusjon av kompetansetiltak i distriktet.

Etter endt prosjekt vil en ha et godkjent fagskoletilbud som tilbyr digitalisert utdanning. Da dette er et nytt og spesialisert tilbud vil det på grunn av økonomi og tilgang på studenter kunne være aktuelt å ha flere fylker som nedslagsfelt med tanke på rekruttering og opptak. I utviklingen av tilbudet legges det vekt på at kostnader knyttet til administrasjon skal være så lave at studiet kan drives med lave kostnader.

I Regionalt Utviklingsprogram kapittel om verdiskaping og kompetanse framheves det at det på grunn av at arbeidskraft på lengre sikt vil være en knapp ressurs vil en viktig strategi være å bedre tilpassningen mellom utdanning og arbeidslivets behov for kompetanse. Utvikling av et fagskoletilbud som tar næringslivet og det offentliges signaler om kompetansebehov på alvor passer godt inn i denne strategien.

Kostnader (2010-2013)

Utvikling:
Utvikling av grunnmodul	kr	400 000
Utvikling av 3 fordypningsmoduler	kr	1 200 000
Utvikling av kompendier/tekster til merkantile fag	kr	220 000

Drift av prosjektet:
Faggruppene	kr	100 000
Prosjektsøknad NOKUT	kr	150 000
Prosjektledelse	kr	400 000
Reisekostnader	kr	75 000

Utstyr:
Marratech til distribusjon av fag	kr	110 000
Opptaksutstyr for forelesninger	kr	110 000

Etterbruk
Organisering	kr	150 000

Distribusjon
Gjennomføring av opplæringen	kr	485 000

Sum

3 545 000

Finansiering (2010-2013)

Stjørdal fagskole	kr	60 000
Ytre Namdal Videregående skole og fagskole	kr	60 000
Hadsel Videregående skole og fagskole	kr	60 000
Norsk eLæring	kr	60 000
Gyldendal undervisning	kr	60 000
Telenor Mobil	kr	400 000
Tilskudd fra Landsdelsutvalget	kr	1 422 500
Tilskudd fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune	kr	711 250
Tilskudd fra Nordland Fylkeskommune	kr	711 250

SUM

3 545 000

Støtteandel 20%

Konklusjon

Gjennom forvaltningsreformen har fylkeskommunen fått ansvar for drift og finansiering av fagskolen. Fylkeskommunen får med dette et generelt ansvar for å sørge for at det finnes tilbud på fagskolenivå som tar hensyn til lokalt, regionalt og nasjonalt kompetansebehov innenfor prioriterte samfunnsområder.

Søknaden om støtte til utvikling av et desentralisert fagskoletilbud med digitalt innhold synes godt forankret i regionens næringsliv og kompetansebehov.

Samarbeidet over fylkesgrensene og mellom flere fagskoler gir mulighet for kostnadsreduksjoner og mer effektiv bruk av ressursene.

Det innstilles på at søknaden om utvikling av et desentralisert fagskoletilbud med digitalt innhold i fylkene Nordland og Nord-Trøndelag støttes med kr 711 250 for perioden 2010-2013.

Det settes som forutsetning for innvilgning av tilskudd at også Nordland fylkeskommune støtter søknaden med tilsvarende beløp som Nord-Trøndelag fylkeskommune.

---

Behandlet/ Behandles av	Sted	Møtedato	Sak nr.
Fylkesrådet i Nord-Trøndelag	Fylkets Hus	18.5.2010	10/92

Saksbeh:	Ola Kjelvik
Arkivsak:	10/00232
Arkivkode:	135.5