Søknad om bidrag til finansiering av prosjektet Skognæringa i Indre Namdal

Fylkesrådens vurdering:

Kystskogbruket, er det lagt vekt på motivering gjennom kompetansetilbud for skogeiere og etablering av nettverk mellom ulike aktører i verdikjeden.

Det vurderes som verdifullt at lokale og regionale aktører i deler av fylket går sammen om oppgaver på denne måten. Dette betyr en aktiv operasjonalisering av innholdet i de regionale planer i Skognæringa i Trøndelag og i Kystskogmeldinga.

Fylkesråden vurderer de satsingsområder som skisseres i søknaden som naturlige og nødvendige oppgaver i skogbruk generelt og som i IN kan få økt fokus og økt innhold gjennom det aktuelle prosjektet og den samhandling som ligger i arbeidsplanen. For å sikre at arbeidet kan gi resultater ut over prosjektperioden, bør søker vektlegge å videreføre arbeidsformen og målsettingene også etter prosjektfasen. Dette bør synliggjøres i sluttrapporten for å bidra til å l vise målbare resultat og samfunnsmessige effekter av prosjektet.

Prosjektet og arbeidsformen har felletrekk med tilsvarende 3-årige prosjekt i Ytre Namdal/Bindal, i Innherred og i Nidaros Skogforum for kommunene i trondheimsregionen. NTFK har støttet disse prosjektene ut fra vurderingen om at dette er egnede tiltak for å støtte en positiv utvikling i skognæringen og bevisstgjøre skogeiere om ansvar og muligheter som ligger i deres eiendom. Til grunn for vurderingene ligger i tillegg til den generelle satsing på skogbruk og treindustri i fylket, også det forhold at næringen skal være en viktig del av den spesielle regionale satsing for Indre Namdal som ligger i RUP 2010.

I forhold til omfang og oppbygging av sammenlignbare prosjekt, vurderes imidlertid det fremlagte budsjett som høgt.

Ut fra en samlet vurdering av disse forhold vil fylkesråden foreslå en støtte på kr 250 000 pr år, totalt kr 750 000,- til prosjektet.

Steinkjer, 25. mai 2010.

Alf Daniel Moen

fylkesrådsleder

(sign.)

Saksutredning for fylkesrådet

Sammendrag

Indre Namdal Regionråd søker om totalt kr 1 200 000 i støtte til det 3-årige prosjektet ”Skognæringa i Indre Namdal”.

Prosjektet har som målsetting å øke avvirkning og verdiskaping i skognæringa i regionen og øke næringas betydning for klima og miljø. Dette skal oppnås dels gjennom økt samhandlingen i skog- og trenæringen i området og dels gjennom skogpolitisk arbeid og forankring i Indre Namdal regionråd og i kommunestyrene i de 6 kommunene.

Ut fra de økonomiske rammer i RUP 2010 og ut fra en vurdering av prosjektets omfang i forhold til sammenlignbare prosjekt i andre deler av fylket, foreslås at IN Regionråd innvilges totalt kr 750 000,- fra Regionalt Utviklingsprogram 2010 til formålet.

Hjemmel/Referanse for saken:

Landbruksmelding for Trøndelag.

Regionalt utviklingsprogram 2010.

Fylkesdelplan for IN.

Utrykte vedlegg:

Søknad av 08.02.2010.

Utredning:

Innledning/bakgrunn

Kystskogmeldingen fra 2008 og forumet Skognæringa i Trøndelag setter fokus på utviklingsbehov og tiltak i skogbruket i hele Trøndelag. Ut fra dette arbeides det med å synliggjøre muligheter og øke verdiskapingen i næringen også i NT. Dette er avhengig av økt samhandling internt i næringen så vel som målretting av virkemiddelbruk.

I Indre Namdal er det etter initiativ fra ordførerne i Snåsa, Grong, Høylandet, Namsskogan, Røyrvik og Lierne gjort et forarbeid i regi av IN Regionråd for å følge opp disse oppgaver.

Det er imidlertid også i IN et behov for kompetansebygging og før et utvidet samarbeid mellom ulike aktører i skogbruket og i næringen forøvrig.

Det 3-årige prosjektet ”Skognæringa i Indre Namdal” skal være et tiltak i forhold til å løse disse oppgaver og nå overordnede målsettinger i næringen. I tillegg skal prosjektet være en del av en samlet regional satsing for næringsutvikling og verdiskaping i IN slik det fremgår av Regionalt utviklingsprogram 2010.

Saksframstilling/problemstillinger

Generelt:

Prosjektet må sees i lys av den økte og brede satsingen i forhold til skogbruk og treindustri i Trøndelag de siste år. Ved Midt-Norsk Skogsenter på Mære, i prosjektet Verdiskaping i Trebransjen så vel som i forumet Skognæringen i Trøndelag og i Melding om kystskogbruket, er det lagt vekt på motivering gjennom kompetansetilbud for skogeiere og etablering av nettverk mellom ulike aktører i verdikjeden.

Skogbruket står for store verdiskapingspotensialer både for den enkelte eier og for samfunnet. Det er viktig å sikre avvirkningen både for bruken av trevirke i byggebransjen og ikke minst i forhold til behovet for råstoff i sagbruks- og papirindustrien.

I NT er landbruket som ellers i landet sentralt i debatt og planarbeid innen klimapolitikk, klimatiltak og nye energiløsninger. Skogen og skogbruket representerer mange av de positive muligheter og tiltak for å redusere utslippene og klimabelastningen fra hele landbruket. Også med dette som bakgrunn er det viktig å arbeide med de tiltak og de målsettinger som prosjektet beskriver.

Også i IN er det rom for å øke avvirkningen. Dette er avhengig av at kulturarbeid, veibygging og forhold til andre interessenter vektlegges. Prosjektet skisserer en rekke satsingsområder for å løse oppgaver og nå målsettinger for næringen i regionen:

Dette vurderes som naturlige og nødvendige oppgaver i skogbruk generelt og som i IN kan få økt fokus og økt innhold gjennom prosjektet og den samhandling som ligger i arbeidsplanen.

Vurdering av økonomi og omfang:

I søknaden er Nord-Trøndelag fylkeskommune gjennom RUP forutsatt å bidra med kr 150 000 pr år som støtte på linje med tidligere bevilget støtte til sammenlignbare prosjekt. I tillegg er det lagt inn kr 250 000 pr år ut fra den regionale satsing i IN som ligger i RUP 2010.

I forhold til omfang og oppbygging av sammenlignbare prosjekt, vurderes dette som høgt. Sammenholdt med at de omsøkte beløp fra NTFK (samlet kr 1 200 000 for 3 år) er godt over hva det antas være rammer for i RUP 2010 inkludert den regionale satsingen for IN, gir dette en konklusjon her på en støtte fra RUP på kr 250 000 pr år, dvs kr 750 000 for hele 3 årsperioden. Dette forutsetter da at prosjektet nedskaleres tilsvarende. Det antas at dette likevel gir rammer og rom for et godt arbeid i tråd med målsettingene for prosjektet.

Samlet kostnadsbudsjett i søknaden:

Prosjektledelse	2 100 000
Ulike tiltak, arrangement og møter	225 000
Egeninnsats fra kommunene	1 050 000
Egeninnsats for øvrig (skogeiere og andre)	250 000
Sum	3 625 000

Finansieringsplan i søknaden:

Fylkesmannen i NT	375 000
NTFK	450 000
Egeninnsats kommuner	1 050 000
Egeninnsats for øvrig (skogeiere og andre)	250 000
Skognæringa (kommunale rentemidler)	300 000
Kommunal egenandel	450 000
Midler fra ”Spesiell satsing i IN” v/NTFK.	750 000
Sum	3 625 000

NTFK sin støtteandel i søknaden: 33,1 %.

NTFK sin støtteandel i forslag til vedtak: 20,6 %.

Forslaget om redusert bidrag fra NTFK forutsetter at søker reduserer kostnader i prosjektet tilsvarende.

Forankring:

Prosjektet har en sterk lokalpolitisk forankring gjennom skognettverket og gjennom sammensetningen av styringsgruppen for prosjektet. Styringsgruppe og referansegruppe er bredt sammensatt med relevante aktører. Det er tatt kontakt med prosjektet for å bidra til at den personmessige sammensetning skal følge de krav som stilles fra fylkeskommunen sin side. I tillegg til dette har prosjektet klar regionalpolitisk forankring gjennom Fylkesdelplan for IN, RUP 2010, Landbruksmelding for Trøndelag og fylkesrådets politiske plattform.

Oppfølging:

Det bør i prosjektperioden søkes utarbeidet et grunnlag for å videreføre arbeidsformen og målsettingene også etter prosjektfasen. Dette vil bidra til at prosjektet kan oppvise målbare resultat og samfunnsmessige effekter når prosjektfasen er over.

Oppsummering:

Ut fra samme vurdering foreslås her å innvilge kr 250 000 pr år, totalt kr 750 000,- fra regionalt utviklingsprogram i Nord Trøndelag som støtte til prosjektet.

Konsekvenser:

At prosjektet på en effektiv måte styrker samhandlingen i regionen både mellom kommunene og mellom skogeiere og andre næringsaktører. Dette forventes å legge grunnlaget for økt avvirkning, kulturarbeid og verdiskaping i tillegg til å bidra til å synliggjøre skognæringens rolle og potensiale i klima- og energisammenheng.

Konklusjon

Indre Namdal Regionråd innvilges kr 750 000 fra Regionalt utviklingsprogram 2010 som bidrag til finansiering av det 3-årige prosjektet Skognæringa i Indre Namdal.

Behandlet/ Behandles av	Sted	Møtedato	Sak nr.
Fylkesrådet i Nord-Trøndelag	Ytre Namdal vg. skole	7.6.2010	10/124

Saksbeh:	Knut E Steinsli
Arkivsak:	10/00966
Arkivkode:	135.3