HiNT, avd. Namsos og Namsos Kommune - Søknad om utviklingstilskudd til prosjekt Teater nonSTOP

Fylkesrådens vurdering:

Søknaden beskriver et prosjekt som er velfundert og gjennomarbeidet over en lang periode.

Målet for Teater nonSTOP er å utvikle en arena for mennesker med utviklingshemming der de kan produsere teater på egne premisser, og der de får en arena hvor deres egen stemme kan høres. Prosjektet er nyskapende og vil legge vekt på å skape ny dramatikk basert på deltakernes spesielle erfaringer, og samtidig utvikle teatermetodikk som ivaretar gruppens spesielle utfordringer.

Namsos kommune tar i samarbeid med HiNT et viktig ansvar for å prøve ut nye modeller som understøtter en bedre hverdag for mennesker med utviklingshemming. Prosjektet vil støtte opp under prosesser som ivaretar myndiggjøring og medbestemmelse samtidig som det gir arbeid til mange og ikke minst viktige bidrag til å utvikle teaterfeltet.

Teater nonSTOP kan være en god modell for å vise hvordan dette kan omsettes til praksis og således bidra til nå målene for både Kulturloven og den nye Samhandlingsreformen.

Det operative ansvaret for økt samhandling mellom sektorene vil alltid ligge på kommunenivået og Namsos kommune vil etter prosjektperioden ha ansvaret for videreføring og drift av teaterprosjektet. En skisse til hvordan dette tenkes gjennomført bør utarbeides i en tidlig fase.

Nord-Trøndelag fylkeskommunes rolle er å bidra til at erfaringene fra dette forsknings- og utviklingsarbeidet blir spredt til andre kommuner og regioner – det må få en regional effekt.

Det praktiske ansvaret for dette ligger hos HiNT som gjennom en egen plan skal dokumentere og formidle erfaringene fra prosjektet.

Fylkeskommunen kan sikre denne oppfølginga gjennom et økonomisk bidrag, men det synes ikke naturlig at dette skal være i samme størrelsesorden som prosjekteiernes andel. Det foreslås derfor at tilskuddet reduseres noe.

Stjørdal, 3. november 2009.

Annikken Kjær Haraldsen Ingvild Kjerkol

fylkesråd for kultur fylkesråd for regional utvikling

(sign) (sign)

Saksutredning for fylkesrådet

Sammendrag

Høgskolen i Nord-Trøndelag og Namsos kommune søker om utviklingstilskudd, kr 625.000 til prosjektet Teater nonSTOP og inviterer Nord-Trøndelag fylkeskommune til å delta som partner i prosjektet.

I teaterprosjektet skal det etableres 15 deltids kulturarbeidsplasser for mennesker med utviklingshemming. Virksomheten skal foregå på dagtid med tilbud fra 1 – 2 dager i uka.

Teateret skal samtidig være praksisarena for studenter fra vernepleierstudiet.

Kostnadsrammen er på kr 2.540.000 hvorav Namsos kommune bidrar med kr 625.000 i tillegg til husleie kr 125.000, HINT bidrar med kr 640.000 og Helsedirektoratet med kr 375.000 som tilskudd til dokumentasjons- og utviklingsprosjekter som fremmer likestilling og deltakelse for personer med nedsatt funksjonsevne.

Referanse for saken:

Søknad fra HiNT, avd. Namsos og Namsos kommune i brev av 13.10.09

Utrykte vedlegg:

Prosjektbeskrivelse Teater nonSTOP – profesjonelt teater hvor skuespillerne er mennesker med utviklingshemming

Utredning:

Innledning/bakgrunn

Høgskolen i Nord-Trøndelag og Namsos kommune søker om utviklingstilskudd, kr 625.000 til prosjektet Teater nonSTOP og inviterer Nord-Trøndelag fylkeskommune til å delta som partner i prosjektet.

Namsos kommune og HiNT har i perioden 2007 – 2009 gjennomført et forprosjekt vedrørende etablering av et teater for skuespillere med utviklingshemming.

Forprosjektet har fått stor og positiv oppmerksomhet både nasjonalt og internasjonalt ved flere konferanser, bl.a ved den 9. Folkehelsekonferansen i Østersund 2008 og ved konferansen for Nordisk nettverk for forskning på funksjonshemming 2009. I tillegg er det innledet samarbeid med Ållateatern i Sundsvall der det er etablert kulturarbeidsplasser for denne målgruppen.

Arbeidsgruppen har vurdert erfaringene fra forprosjektet så positivt at man ønsker å etablere det som et prosjekt for perioden 01.01. 2010 - 30.06. 2012 med følgende hovedmålsetting:

”Teateret skal være et profesjonelt teater hvor de fleste aktørene er personer med utviklingshemming. Teateret vil ha som oppgave å fremme aktørenes interesser både kunstnerisk og politisk. Disse interessene vil være å utvikle teaterfaglige arbeidsmetoder som ivaretar de spesielle forutsetningene og de kunstneriske interessene aktørene har. Teatret vil være en kommunikasjonskanal for aktørene slik at de kan formidle sine erfaringer og livssituasjon, samt å gjøre denne befolkningsgruppen synlig i samfunnet.”

I teaterprosjektet skal det etableres 15 deltids kulturarbeidsplasser for mennesker med utviklingshemming. Virksomheten skal foregå på dagtid med tilbud fra 1 – 2 dager i uka.

Teateret skal samtidig være praksisarena for studenter fra vernepleierstudiet.

I tillegg skal det leies inn profesjonelle krefter til ulike produksjoner, bl.a samarbeid med Nina Wester som er dramatiker og regissør og som har stått bak oppsetninger både nasjonalt og internasjonalt.

Målsettingen er videre at teateret i løpet av prosjektperioden skal finne sin egen organisasjonsform og fremstå som et selvstendig teater, et as eid av HiNT og Namsos kommune.

Prosjektet skal ledes av en styringsgruppe med 2 representanter fra Namsos kommune, hvorav den ene representant også sitter i prosjektets kunstneriske råd. Nord-Trøndelag fylkeskommune og HiNT skal ha en representant hver, og brukergruppen skal ha to representanter. Det kunstneriske rådet skal bestå av Oddbjørn Johansen, studieleder ved vernepleierutdanninga, HINT, Namsos, Ørjan Hattrem, leder for teaterutdanninga v/HINT, avd. Levanger, Terje Adde, kultursjef i Namsos kommune, regissør og dramatiker Nina Wester og forfatter Torvald Sund. Førsteamanuensis Ellen Saur, HINT, Namsos ivaretar sekretariatet.

Kostnadsrammen er på kr 2.540.000 hvorav Namsos kommune bidrar kr 625.000 i tillegg til husleie kr 125.000. HINT bidrar med kr 640.000 og Helsedirektoratet med kr 375.000 som tilskudd til dokumentasjons- og utviklingsprosjekter som fremmer likestilling og deltakelse for personer med nedsatt funksjonsevne.

Prosjektet er presentert for fylkeskommunen i møte med fylkesrådet høsten 2008 og seinere i møte med kulturavdelinga i mars og september 2009.

Beskrivelse av målsettingen med prosjektet:

Prosjekt Teater nonSTOP skal;

- skape teatervirksomhet for mennesker med utviklingshemming

- utvikle og dokumentere modellutvikling for hvordan kommuner kan etablere kulturvirksomhet opp mot målgruppen utviklingshemmede.

- prosjektet skal dokumenteres i vitenskapelige publikasjoner, dette gjelder også de konkrete arbeidsmodellene for denne type kunstnerisk arbeid.

- være en politisk arena for mennesker med utviklingshemming i kraft av at teater er en formidlingskanal, men også gjennom at det å ha teater som arbeid er myndiggjørende. Det gir en valgmulighet for en gruppe som ofte blir utelukket fra normaliserte tilbud.

- være en alternativ læringsarena for vernepleierstudenter (og kanskje med tid også teaterstudenter) og utvikle et kompetansetilbud innen teater for personer med utviklingshemming.

- være en arena for forskning og utvikling innen teater, pedagogikk og helse- og sosialfag

- være et prosjekt som skal få fram kunnskap om hvordan kulturaktiviteter for menneske med utviklingshemming kan etableres i samhandling mellom ulike offentlige etater.

Konsekvenser

Prosjektet som skal gå over to og et halvt år har en framdriftplan som er delt inn i fire faser:

Oppstartsfase, 1. Trinn, våren 2010;

- Etablere styringsgruppen som med mandat å:

- forankre prosjektet i de ulike organisasjonene

- fastsette ansvarsfordeling

- arbeide med det økonomiske grunnlaget for virksomheten

- vurdere etablering av teateret som eget selskap

- godkjenne framdriftplan for det praktiske arbeidet

- etablere kunstnerisk råd

- Utarbeide beskrivelse av teaterets målsetting ut fra brukernes ideer og forutsetninger

Arbeidsfase, 2. trinn, høsten 2010 – våren 2011

- Etablere samarbeid med profesjonelle aktører om to oppsetninger

- Arbeide med mindre performance/oppsetninger

- Dokumentere: - faglig kulturpolitisk argumentasjon for teatervirksomheten

- teateret som læringsarena i et studentperspektiv

- utarbeide kurs for kulturarbeid i et helse – og sosialfaglig perspektiv

- Beskrive en utdanningsplan for kompetanseheving for skuespillere med utviklingshemming

- Utvikle nettverk bestående av andre innen feltet kultur og utviklingshemming

Arbeidsfase, 3. trinn, høsten 2011

- Vurdere ulike organisasjonsformer for fast drift

- Dokumentasjon: beskrivelse av arbeidsmodell for samarbeid mellom helse – og sosialsektoren og kultursektoren vedrørende implementering av Kulturloven og Samhandlingsreformen.

Oppsummeringsfase, 4. trinn, våren 2012

- Evaluering og sammenfatning av dokumentasjon

- Beskrive resultat

- Sette virksomheten i ordinær drift, avhengig av resultat og evaluering.

I løpet av prosjektet skal det arbeides aktivt for at teateret, etter prosjektperioden, skal over i ordinær drift. Teateret vil da som andre profesjonelle teatre søke støtte gjennom ordinære tilskuddsordninger, lokalt, regionalt og nasjonalt. Ettersom dette prosjektet innbefatter en gruppe mennesker som har behov for bistand generelt i sitt hverdagsliv, vil det være et sentralt mål å involvere andre sektorer i tillegg til kultursektoren. Forankringa skal allikevel primært være innenfor kunst og kultur. I samarbeid med andre sektorer er det et felles overordna mål å sikre videre drift og utvide arbeidstilbudet.

Godkjent kostnadsoverslag for hele prosjektet er oppgitt til kr 2.540.000 fordelt på følgende hovedposter:

Kostnader (godkjent): 2010 2011 2012 SUM

Prosjektleder (20%)	Kr	80000	80000	40000	200000
Prosj.medarbeider (50%)	Kr	320000	320000	160000	800000
Innleie instruktør	Kr	50000	50000	25000	125000
FoU-arbeid	Kr	170000	170000	100000	440000
Infrastruktur	Kr	60000	60000	30000	150000
Produksjonskostnader	Kr	80000	80000	40000	200000
Husleie, ”Lagre”	Kr	50000	50000	25000	125000
Lønn, skuespillere	Kr	150000	150000	75000	375000
Div.	Kr	50000	50000	25000	125000
Sum	Kr	1010000	1010000	520000	2540000

Finansiering (godkjent):

	Namsos kommune		Kr		250000		250000		125000		625000
	HiNT, praksismidler/FoU		Kr		250000		250000		140000		640000
	Nord-Trøndelag fylkeskommune		Kr		200000		200000		100000		500000
	Namsos kommune, husleie		Kr		50000		50000		25000		125000
	Helsedirektoratet		Kr		150000		150000		75000		375000
	Inntekter, forestillinger		Kr		30000		60000		60000		150000
	Annen finansiering *		Kr								125000
Sum		Kr		1010000		1010000		520000		2540000

* Søker står fritt i å finne annen finansiering slik at finansieringsplanene oppfylles, eller redusere kostnadene i prosjektet.

Støtteandel i %: ca 20

INNSATSOMRÅDER (4)/ *PERSPEKTIV (10*)	Verdiskaping og kompetanse	Bærekraftig utnyttelse av naturressursene	Kommunikasjoner /infrastruktur	Livskvalitet
*Næringsutvikling*	X
*Kompetanseutvikling*	X
*Innovasjon*	X
*Internasjonalisering*
*Ungdom*	X
*Likestilling*	X
*Kultur*	X
*Miljø*
*Kommunikasjoner/infrastruktur*
*Attraktivitet/livskvalitet*	X

Miljøperspektiv

Har prosjektet negative konsekvenser for miljø: NEI

Konklusjon:

Søknaden fra Namsos kommune og HiNT anbefales innvilget med et tilskudd på kr 500.000 fra Regionalt utviklingsprogram.

Beløpet fordeles med kr 200.000 i 2009, kr 200.000 i 2010 og kr 100.0000 i 2011.

Søker står fritt i å finne annen finansiering slik at finansieringsplanene oppfylles, eller redusere kostnadene i prosjektet.

---

Behandlet/ Behandles av	Sted	Møtedato	Sak nr.
Fylkesrådet i Nord-Trøndelag	Fylkets Hus	10.11.2009	09/189

Saksbeh:	Clas Rønning
Arkivsak:	09/02619
Arkivkode:	135.644