Fylkestinget, sak nr. 06/82

Nord-Trøndelag fylkeskommune

Fylkestinget

Sak nr. 06/82

Søknad om bompengefinansiering av E6 Øst ( E6 Trondheim - Stjørdal )

Behandlet/ Behandles av	Sted	Møtedato	Sak nr.
Fylkesrådet i Nord-Trøndelag	Fylets Hus	14.11.2006	06/181
Fylkestinget	Steinkjer Rådhus	7.12.2006	06/82

Saksbeh:	Joar Nordtug
Arkivsak:	01/05380
Arkivkode:	811

Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Nord-Trøndelag fylkeskommune viser til søknad om bompengefinansiering av E6 øst Trondheim – Stjørdal; parsellene Nidelv bru – Grillstad og Værnes – Kvithammar datert 13. november 2006. Nord-Trøndelag fylkeskommune tilrår at søknaden blir imøtekommet.

Nord-Trøndelag fylkeskommune legger til grunn følgende finansieringsplan:

- Investeringskostnad	2.398 mill. kr (2006-kronenivå)
- Finansiering:
i. Statlige midler	680 mill kr (2006-kronenivå)
ii.Bompenger	1.718 mill. kr (2006-kronenivå)

Takster og rabattordninger framgår av søknaden. Takstnivået kan økes med inn til 5 % utover prisjustering etter at anlegget er ferdigbygd.

Ny bompengeordning starter opp umiddelbart og uten opphold på det tidspunkt gjelda i eksisterende bompengeordning på E6 øst Trondheim - Stjørdal er nedbetalt. Når nye investeringer i bompengeinnkrevingssystemet krever det eller det av andre hensyn er riktig å endre innkrevingssystem, kan omlegging av innkrevingsordninga gjøres etter nærmere avtale mellom Statens vegvesen, berørte kommuner og fylkeskommuner samt Trøndelag bomveiselskap AS.

Bompengeperioden er antatt å vare til 2022. Garantien utløper i 2027, som tilsvarer nedbetalingstilden for angjeldende lån med et tillegg på 5 år for eventuelle justeringer.

Dersom kostnadene på prosjektet blir høyere enn forutsatt, skal overskridelsene dekkes i samsvar med gjeldende retningslinjer.

Nord-Trøndelag fylkeskommune stiller med simpel garanti for lånebeløp begrenset oppad til 350 mill. kr. Dette tilsvarer det beløp Trøndelag Bomvegselskap AS tar opp for bygging av parsellen Værnes-Kvithammar. Simpel garanti stilles under forutsetning av Stortingets samtykke. Garantiansvaret nedtrappes i takt med nedbetalingen av angjeldende lån.

For å avhjelpe problemer med trafikkavviklingen på E6 i Stjørdal er det aktuelt med fylkeskommunalt bidrag til forskuttering av tiltak.

----------

Fylkesrådets vurdering:

Fylkestinget vedtok i sak 30/2005 om handlingsprogrammet til Nasjonal transportplan at både ut fra næringslivets transportbehov og miljøutfordringene i Innherredsvegen burde arbeidet med endeparsellene Nidelv – Grilstad og Værnes- Kvithammar starte opp brukerfinansiert i 2007 som en del av bomvegprosjektet E-6 øst, og om nødvendig med en utvidelse av innkrevingstiden for bompenger. Videre ga vedtaket utrykk for at i Stjørdal var miljøtunnel over Tangen og Ringvei Nord viktige deler som måtte bringes inn i prosjektet. Selv om framlagte forslag til bompengesøknad innebærer en forsinket oppstart i forhold til dette er prosjektinnholdet i samsvar med dette vedtaket.

Fylkerådet har i sak nr. 06/114 fulgt opp dette vedtaket i fylkestinget ved å gi sin tilslutning til at det i 2007 benyttes inntil 25 mill. kr. fra bompengeinntekter til grunnundersøkelser og grunnerverv på E6-parsellen Trondheim – Stjørdal. Dette vedtaket var nødvendig for å oppnå en oppstart av prosjektet i 2008.

Gjeldende bompengefinansiering omfatter en innkrevingsperiode fram til 2013, men trafikkutviklingen på strekningen har ført til at eksisterende lån vil være nedbetalt vesentlig tidligere enn dette. I forhold til gjeldende vedtak innebærer derfor framlagte forslag en forlengelse av innkrevingsperioden med om lag 8 år.

Fylkesrådet betrakter framlagte bompengesøknad som i tråd med tidligere vedtak og tilrår at det gis tilslutning til framlagte forslag.

Trafikksituasjonen i Havnekrysset i Stjørdal er prekær og det er et stort behov for å gjennomføre tiltak for å avhjelpe trafikkavviklingen på E6 i Stjørdal. Realisering av midlertidige tiltak vil være kostnadskrevende og gir dårlig samfunnsnytte med en varighet på noen få år inntil ny E6 bygges. Forsering av planlagt løsning for ny E6 vil være den mest hensiktsmessige løsningen, og for å oppnå en slik løsning er det nødvendig å forskuttere utbyggingen av ny kryssløsning med E6. Hvis en slik løsning skal kunne realiseres i løpet av 2007 er det nødvendig å foreta en rask avklaring, om nødvendig ved bruk av kommunelovens §13 (hasteparagrafen). Hvis nødvendige opplysninger foreligger om aktuell løsning vil fylkesrådet legge fram tilleggsopplysninger for behandlingen i dette Fylkesting.

Steinkjer, 14. november 2006

Alf Daniel Moen
fylkesrådsleder
(sign.)

Susanne Bratli
fylkesråd for samferdsel, næring og miljø
(sign.)

Saksutredning for fylkesrådet

Sammendrag

I forbindelse med behandling av Nasjonal transportplan – handlingsprogram 2006 – 2015 i april 2005 fattet fylkestingene i Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag vedtak om at arbeidet på endeparsellene Nidelv – Grillstad og Værnes – Kvithammar bør starte opp brukerfinansiert i 2007 som en del av bompengeprosjektet E6 øst og om nødvendig med utvidelse av innkrevingstiden for bompenger.

Det ble gjennomført ny kostnadsgjennomgang for begge parsellene i august/september 2006. Kostnadsoverslagene er basert på reguleringsplannivå med forprosjekt på viktige konstruksjoner. Usikkerheten på overslagene ligger innenfor +/- 10 %. Hele prosjektet som inkluderer begge parsellene er kostnadsberegnet til 2.415 mill. kr. Parsellen E6 Nidelv bru – Grillstad er kostnadsberegnet til 1.860 mill. kr. og parsellen E6 Værnes – Kvithammar er kostnadsberegnet til 555 mill. kr.

Med anleggstart i 2008 vil parsellen Nidelv bru – Grillstad kunne åpnes for trafikk i 2011-2012. Det er en målsetting om at arbeidene med bygging av ny Nidelv bru skal være på plass før 2009. Utbygginga av parsellen Værnes – Kvithammar vil skje parallelt med parsellen Nidelv bru – Grillstad. På grunn av kapasitetsproblemer i Havnevegkrysset (kryss E6/Havnevegen) i Stjørdal arbeides det med forsering av dette tiltaket. Tiltak under flyplassen på Værnes kan også bli forsert på grunn av nye sikkerhetskrav til sivile lufthavner.

Statlige midler til E6 Øst er oppført med midler i Nasjonal transportplan for perioden 2010-2015. For å oppnå en forsering i forhold til denne tidsplanen er det nødvendig å forskuttere statlige midler i tillegg til bompengefinansieringen. Eksisterende bomstasjoner foreslås benyttet i det nye opplegget. Takstene på eksisterende innkrevingssystem har ikke vært justert i forhold til prisutviklingen på flere år, og takstgrunnlaget baseres på inflasjonsjustering av eksisterende takster. Bompengesøknaden er basert på en årsdøgntrafikk (ÅDT) samlet i alle bompengesnitt på 26 940 kjøretøy i 2006. I søknaden er trafikkprognosene basert på en årlig trafikkvekst på 2,0 % som er nøkternt i forhold til registrert trafikk de siste årene, men optimistisk i forhold til de fylkesvise prognoser for Sør-Trøndelag.

Trøndelag Bomveiselskap AS vil ha ansvar for innkreving av bompenger etter nytt bompengeopplegg. Prognose for nedbetaling av gjeld viser at bompengeselskapet vil være gjeldfritt mot slutten av 2007. Det forutsettes at bompengeinnkreving på E6 øst; Trondheim – Stjørdal videreføres uten opphold. I finansieringsanalysen er det lagt til grunn at eksisterende gjeld vil være nedbetalt ved utløpet av 2007 og bompengeinntekter til det nye opplegget vil starte fra og med 2008. Under forutsetninger som er nevnt foran vil bompengeprosjektet være nedbetalt tidlig i 2022.

Det søkes om at Nord-Trøndelag fylkeskommune, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune stiller simpel garanti for de låneopptak som gjøres for parsellene fordelt etter fylkesgrensen; dvs. henholdsvis 24 % for parsellen i Stjørdal og 76 % for parsellen i Trondheim. Garantiperioden settes til antatt bompengeperiode pluss 5 år for en eventuell forlengelse.

Eventuelle vedtak om garanti gjøres med forbehold om Stortingets samtykke.

Hjemmel/Referanse for saken:

Fylkestingets vedtak i sak nr. 30/2005 Nasjonal Transportplan 2006-2015. Handlingsprogram

Utrykt vedlegg:

- Bompengesøknad fra Statens vegvesen datert 13.11.2006

Utredning:

Innledning/bakgrunn

Med bakgrunn i de politiske vedtakene har Statens vegvesen i samarbeid med referansegruppa for prosjektet utarbeidet bompengesøknad, og ber om at fylkeskommunen stiler med nødvendig garanti for lån som Trøndelag Bomvesgselskap AS tar opp i forbindelse med prosjektet E6 Øst..

Saksframstilling/problemstillinger

Parsellene mellom Grillstad og Værnes er utbygd, og ved behandling av St.prp.nr. 42 (1994-95) vedtok Stortinget nytt innkrevingssystem for E6 Trondheim – Stjørdal. I dette vedtaket ble bompengeperioden utvidet med 5 år i forhold til tidligere vedtak og den ble dermed satt til utløpet av 2013. Utbygging av endeparsellene Nidelv bru – Grillstad og Værnes – Kvithammar ble utsatt, og videre utbygging skulle sees i sammenheng med utbygging av hovedvegnettet i Trondheim samt revisjoner av veg- og trafikkplanene / nasjonal transportplaner.

Gjennom behandling av St.prp.nr. 76 (2000-2001) ga Stortinget tillatelse til å utvide eksisterende bompengeordning for å fullføre nordre tunnelløp gjennom Grillstadhaugen, bygging av midtdeler på gjenstående strekning ved Grillstad samt gjennomføring av miljøtiltak på dagens E6.

Ved Stortingets behandling av St.prp.nr. 62 (2003-2004) ble styrings- og kostnadsramma for Nordre avlastingsveg fastsatt. I dette vedtaket framgår det at styrings- og kostnadsramma er fastsatt ekskl. ny Nidelv bru og nytt vegsystem på Nyhavna som er forutsatt bygd og finansiert med bompenger fra E6 Trondheim – Stjørdal (E6 Øst) i perioden 2006-2009.

Ved behandling av St.prp.nr. 1 (2004-2005) ble det stilt om lag 15 mill. kr. til disposisjon i bompenger til planlegging og grunnerverv i forbindelse med videre utbygging av E6 Trondheim – Stjørdal, og i St.prp.nr. 1 (2006-2007) er det foreslått 25 mill. kr i bompenger fra E6 Trondheim – Stjørdal til grunnerverv mv. i forbindelse med planlagt videre utbygging av strekningen. Fylkes-rådet i Nord-Trøndelag behandlet spørsmålet om ut disponering av bompenger som sak 06/114 på møte 4.7.2006.

Prosjektet E6 Øst er omtalt i St.meld.nr. 24 (2003-2004) Nasjonal Transportplan 2006-2015.

Handlingsprogrammet som er utarbeidet etter Stortingets behandling av NTP viser følgende om finansiering av prosjektet (tall i mill. kr):

	Kostnads-	2006-09		2010-15		Etter
	overslag	Stat	Bomp.	Stat	Bomp.	2015
Nidelv bru – Grillstad	1350	30	60	510	750
Værnes - Kvithammar	340			120	200	20

Handlingsprogrammet forutsetter at prosjektet finansieres med 1.010 mill. kr. i bompenger som tilsvarer en bompengeandel på 60 %. De foreslåtte midler i perioden 2006-09 vil gå med til å finansiere bygging av ny Nidelv bru. Ut over bygging av ny Nidelv bru forutsettes statlige midler til bygging av parsellene Nidelv bru – Grillstad og Værnes - Kvithammar å komme etter 2009.

Det ble gjennomført ny kostnadsgjennomgang for begge parsellene i august/september 2006 (alle kostnadstall i 2006-kroner). Kostnadsoverslagene er basert på reguleringsplannivå med forprosjekt på viktige konstruksjoner. Usikkerheten på overslagene ligger innenfor +/- 10 %. Hele prosjektet som inkluderer begge parsellene er kostnadsberegnet til 2.415 mill. kr. Parsellen E6 Nidelv bru – Grillstad er kostnadsberegnet til 1.860 mill. kr. Parsellen omfatter følgende tiltak:

- ny E6 mellom Nidelv bru og Grillstad (Rotvoll)

- ny bru over Nidelva

- forlengelse av Bromstadvegen

- kjørbart Gildheimkryss

- miljøopprusting/ombygging av Innherredsvegen på strekningen mellom Bakke bru - Strindheimkrysset

- refusjon for kostnader i forbindelse med bygging av kryss E6/Haakon VII gate

Parsellen E6 Værnes – Kvithammar er kostnadsberegnet til 555 mill. kr. Parsellen omfatter følgende tiltak:

- ny E6 mellom Værnes – Kvithammar inkl. tunnel over Tangen

- tiltak på E14 inkl. rundkjøring med Innherredsvegen

- Ringveg nord

I kostnadsoverslaget er det forutsatt at Avinor dekker merkostnadene på eksisterende E6 for nødvendige utvidelser av tunnelen som følge av nye sikkerhetskrav til sivile lufthavner. Merkostnaden som følge av de nye sikkerhetskravene for det andre tunneløpet er beregnet til 25 mill. kr, og dette beløpet er inkludert i overslaget. En eventuell kostnadsoverskridelse i anleggsperioden skal dekkes i samsvar med gjeldende retningslinjer. Det vil si at en overskridelse på inntil 10 % dekkes av staten og bompengeselskapet med fordeling etter deres andel av kostnadene. Overskridelser utover 10 % dekkes av staten.

Beregninger viser at ingen av parsellene er lønnsomme rent samfunnsøkonomisk. Til tross for at det samfunnsøkonomiske resultatet er beregnet negativt, fastholder Statens vegvesen at det er viktig å få realisert prosjektene på grunn av miljøforhold, økt trafikksikkerhet og bedre framkommelighet.

Bompengeinnkreving

Eksisterende bompengeordning benytter autopass, og det er bomstasjoner på Ranheim, Hommelvik og Leistad. I arbeidet med bompengesøknaden har Statens vegvesen tatt utgangspunkt i gjeldende bompengeordning, og har vurdert konsekvensene av følgende endringer:

- justering av takstnivået

- fjerning av bomstasjonen på Leistad

- gratisrampe forbi bomstasjonen på Ranheim for vestgående trafikk fra gammel E6

Trafikkberegninger som er gjennomført viser at trafikkfordelingen på gammel og ny E6 er svært følsom i forhold til takstnivå og plassering av bomstasjoner.

I eksisterende bompengeordning er det forutsatt justering av bompengetakstene i tråd med prisutviklingen. Analysen er gjennomført med basis i prisjusterte takster til 2006-prisnivå. Det er i tillegg vurdert en økning i takstene på 10 % og en reduksjon i takstene på om lag 10 %, dvs. videreføring av dagens takster med indeks justering framover. Med bakgrunn i analysen foreslås at eksisterende bompengeordning med prisjustert takst blir videreført i det nye opplegget. På bomstasjon Leistad foreslås eksisterende innkreving endret ved at bompenger innkreves kun på den østvendte avkjøringsrampen (trafikk vestover som tar av fra E6). Uønsket trafikk på gammel E6 forbi Skovgård er et problem og det må arbeides videre med å utvikle tiltak som kan redusere dette problemet.

Eksisterende bomstasjoner foreslås benyttet i det nye opplegget. Tilstanden på selve stasjonene og det tekniske utstyret er slik at det i løpet av innkrevingsperioden vil være behov for oppdateringer og nyinvesteringer. Tiltak som kan redusere ulempene av bompengeordningen, vil inngå i den samme vurderingen.

Takstene på eksisterende innkrevingssystem har ikke vært justert i forhold til prisutviklingen på flere år. Takstene på bomstasjonene i Hommelvik og Leistad har ikke vært prisjustert siden 1995, mens takstene på bomstasjonen på Ranheim ble justert i 2001.

Takstgrunnlaget baseres på eksisterende takster som er inflasjonsjustert, og søknaden baseres på følgende manuelle takster:

Gjennomgående trafikk	Ranheim	Hommelvik
Liten bil (under 3500 kg)	28 kr	13 kr
Stor bil (over 3500 kg)	56 kr	26 kr

Prøveordning med halv takst på rampe for vestgående trafikk på Ranheim har ikke gitt ønsket resultat og foreslås tilbakeført til opprinnelig nivå. Takster på alle ramper i systemet er prisjustert.

Gjennomsnittlig takst hvor forventet bruk av rabattordninger er inkludert, er beregnet til kr. 14,15. Søknaden om bompengefinansiering baserer seg på denne taksten. Endelig fastsetting av takst vil bli gjort som egen sak på et senere tidspunkt. Justering av takstnivået på inntil + 5 % kan da bli aktuelt.

Følgende kjøretøy er fritatt fra å betale bompenger (så sant de har gyldig autopassbrikke):

- uniformerte kjøretøy

- sivile utrykningskjøretøy i tjeneste

- kjøretøy merket gravferd

- elektriske biler

- kollektivtransport i rute

- kjøretøy som ”arbeider” på vegen

Det er ikke fritak for bevegelseshemmede. Tilleggsavgift ved å unnlate å betale er 300 kr pr. passering og kommer i tillegg til ordinær bompengetakst. Det blir gitt rabatt på mellom 30 % (forskudd kr 1500,-) og 50 % (forskudd kr 9000,-) på normale takster til brukere som tegner en autopassavtale med bompengeselskapet. Det forutsettes at takstene justeres i samsvar med prisutviklingen i hele innkrevingsperioden.

Dersom økonomien i prosjektet blir svakere enn forutsatt, har Vegdirektoratet myndighet til å øke takstene med 20 % utover prisstigningen i løpet av prosjektets innkrevingsperiode og til å forlenge innkrevingsperioden med inntil 5 år.

Konsekvenser

Trøndelag Bomveiselskap AS ble etablert i 1983 med formål å kreve inn bompenger som delfinansiering av ny E6 mellom Trondheim og Stjørdal. Selskapet er ansvarlig for dagens innkreving av bompenger på bomstasjonene på Ranheim, Leistad og Hommelvik som del av E6 øst. De største aksjonærene i selskapet er:

- Sør-Trøndelag fylkeskommune (25 %)

- Trondheim kommune (16,7 %)

- Malvik kommune (8,3 %)

- Stjørdal kommune (8,3 %)

- Nord Trøndelag fylkeskommune (8,3 %)

Trøndelag Bomveiselskap AS vil ha ansvar for innkreving av bompenger etter nytt bompengeopplegg. Prognose for nedbetaling av gjeld for gjennomførte tiltak samt midler til grunnerverv som er omtalt tidligere viser at bompengeselskapet vil være gjeldfritt mot slutten av 2007.

Søknaden er basert på en årsdøgntrafikk (ÅDT) samlet i alle bompengesnitt på 26 940 kjøretøy i 2006. I bompengesøknaden er trafikkprognosene basert på en årlig trafikkvekst på 2,0 % som er nøkternt i forhold til registrert trafikk de siste årene, men optimistisk i forhold til de fylkesvise prognoser for Sør-Trøndelag.

Bompengesøknaden baserer seg på optimal anleggsdrift med parallell utbygging av parsellene og med anleggstart på prosjektet i 2008. Dette gir følgende antatte behov for årlige investeringsbeløp for prosjektet er (tall i mill. kr):

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	Sum
Årlige investeringsbeløp	335	812	630	400	150	71	2.398

Det er tidligere i søknaden gitt at en samlet kostnad for prosjektet er 2.415 mill. kr.

Divergensen i forhold til tabellen ovenfor skyldes at 25 mill. kr. fra bompenger til grunnerverv mv. vil bli innkrevd i eksisterende bompengeordning. I tillegg antas at det vil være behov for 8 mill. kr til oppgraderinger eller nyinvesteringer i bompengeanlegg.

Det er ønskelig at anleggsarbeidene på ny Nidelv bru startes i 2007. Dersom det lar seg gjøre, vil det bli brukt inntil 25 mill. kr av 2008-beløpet i 2007.

Bompengesøknaden er basert på statlige midler i samsvar med handlingsprogrammet som ble utarbeidet etter Stortingets behandling av Nasjonal transportplan 2006-2015. I handlingsprogrammet er summene etter 2009 ikke fordelt på år, og det er gjort følgende antakelse om årlige bevilgninger til parsellene (tall i mill. kr):

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Sum
Nidelv bru - Grillstad		30	150	150	150	20	20	20		540
Værnes - Kvithammar			20	20	20	20	20	20	20	140

Det hadde vært ønskelig at de statlige bevilgninger kunne komme tidligere i byggeperioden.

For å kunne gjennomføre prosjektet etter den skisserte framdriften vil det være behov for bompenger tidlig i anleggsperioden både som direkte anleggsbidrag og til delvis forskottering av statlige midler. Tabellen under viser en samlet oversikt over årlige investeringsbehov og årlig finansiering (tall i mill. kr), og viser at med utgangspunkt i den antakelse som er gjort om årlig statlige bevilgninger, vil bompenger forskottere statlige midler som tilbakebetales i 2012 og 2014-2016.

	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Sum
Årlige investeringsbeløp	335	812	630	400	150	71				2.398
Statlige bevilgninger		30	170	170	170	40	40	40	20	680
Bompenger	335	782	460	230	-20	31	-40	-40	-20	1.718

Med denne fordeling av kostnadene vil bompengeandelen for finansiering av endeparsellene utgjøre 72 %.

For bompengeandelen av prosjektet er det gjennomført en finansieringsanalyse som er basert på følgende forutsetninger:

- Finansiering av prosjektet er i samsvar med finansierings- og investeringsplan

- Trafikkgrunnlag og trafikkvekst i samsvar med trafikk- og inntektsgrunnlag; dvs. gjennomsnittlig ÅDT på 26 940 kjøretøy i 2006 samlet i alle bompengesnitt og 2,0 årlig trafikkvekst i bompengeperioden

- Nominell rente på 6,5 %

- Årlig prisstigning på 2,0 %

- Årlige innkrevingskostnader er satt til 10 mill. kr i 2006-kronenivå

- Gjennomsnittsinntekt pr. kjøretøy er satt til kr 14,15 i 2006-kronenivå

Det forutsettes at bompengeinnkreving på E6 øst; Trondheim – Stjørdal videreføres uten opphold. I finansieringsanalysen er det lagt til grunn at eksisterende gjeld vil være nedbetalt ved utløpet av 2007 og bompengeinntekter til det nye opplegget vil starte fra og med 2008. Foreliggende prognoser viser at inntekter til det nye tiltaket kanskje kan starte noe tidligere.

Under forutsetninger som er nevnt ovenfor vil bompengeprosjektet være nedbetalt innen januar i 2022. Da den nye bompengeordningen forutsettes å være i drift fra 2008 samtidig med at anleggsarbeidene starter opp, vil det for dette prosjektet være både parallellinnkreving og etterskuddsinnkreving.

Det er gjennomført følsomhetsanalyse med variasjon av følgende forutsetninger:

- Trafikkutvikling (+ 2% i beregningene)

- Rentenivå (6,5% i beregningene)

Forutsetninger

Tidspunkt for nedbetalt gjeld

Trafikkutvikling:

0 %

+ 4 %

+ 5 %

Des. 2024

Nov. 2019

Des 2018

Rentenivå:

5 %

8 %

Des. 2020

Mai 2023

Rentenivået kan fastlegges ved å inngå avtale om fastrente på bompengelånet for hele nedbetalingsperioden.

Det er relativt vanlig at fylkeskommuner og kommuner stiller garanti for bompengeselskapenes lån. Slike garantier kan bare gis som simpel kausjon. Dette innebærer at långiver ved eventuell mislighold først må søke å realisere det som finnes av verdier i bompengeselskapet. I praksis betyr dette at långiver overtar innkrevingsretten og utnytter denne innenfor de rammer som bompenge-avtalen setter.

Garantiperioden settes til antatt bompengeperiode pluss 5 år for en eventuell forlengelse.

Det søkes om at Nord-Trøndelag fylkeskommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune stiller simpel garanti for de låneopptak som gjøres for parsellene innenfor egne grenser; dvs. henholdsvis 24 % og 76 %. Eventuelle vedtak om garanti gjøres med forbehold om Stortingets samtykke.

Oppsummering

Det er tatt sikte på anleggstart for prosjektet E6 Øst i 2008 med samtidig utbygging av endeparsellene Nidelv – Grillstad og Værnes – Kvithammar. Prosjektet er brukerfinansiert som en del av bompengeprosjektet E6 øst og med utvidet innkrevingstiden for bompenger. Det er beregnet at prosjektet er nedbetalt innen januar 2022.

Kostnadsgjennomgangen viser at hele prosjektet er kostnadsberegnet til 2.415 mill. kr. Parsellen E6 Nidelv bru – Grillstad er kostnadsberegnet til 1.860 mill. kr. og parsellen E6 Værnes – Kvithammar er kostnadsberegnet til 555 mill. kr. Med utgangspunkt i en antakelse om årlig fordeling avstatlige bevilgninger, vil bompenger forskottere statlige midler som tilbakebetales i 2012 og 2014-2016. Med denne fordeling av kostnadene vil bompengeandelen for finansiering av endeparsellene utgjøre 1 718 mill. kr, noe som tilvarer 72 % av kostnadene.

Med anleggstart i 2008 vil parsellen Nidelv bru – Grillstad kunne åpnes for trafikk i 2011-2012, og utbygginga av Værnes – Kvithammar vil skje parallelt med denne parsellen. På grunn av kapasitetsproblemer i Havnevegkrysset (kryss E6/Havnevegen) i Stjørdal arbeides det med forsering av tiltak på E6 i Stjørdal.

Trøndelag Bomveiselskap AS vil ha ansvar for innkreving av bompenger etter nytt bompenge-opplegg. Det søkes om at Nord-Trøndelag fylkeskommune stiller simpel garanti for de låneopptak som gjøres for parsellene innenfor egne grenser; dvs. 24 %. Garantiperioden settes til antatt bompengeperiode pluss 5 år for en eventuell forlengelse. Eventuelle vedtak om garanti gjøres med forbehold om Stortingets samtykke.