Vår ref:

FTokt 05-kom78

Arkiv:

015

 

Fylkestinget i Nord-Trøndelag

 

Komite for økonomi, plan og regionalt utviklingsprogram

 

PROTOKOLL:

Møtende komitemedlemmer:

 

1.      Birger Meinhardt (vara for Robert Eriksson)

2.      Per Morten Teigen - leder

  1. Gunnar Viken
  2. Annikken Kjær Haraldsen  (vara for Andre N. Skjelstad)
  3. Johan Fossan
  4. Tormod Haugan
  5. Kari Steen  (vara for Åse Marie Hagen)
  6. Sara Kveli
  7. Kåre Leira
  8. Bjørn Arild Gram
  9. Anne Irene Myhr

 

 

Sak nr. 78/2005

Endringer i energiloven - Høring

 

Fylkesrådets behandling

 

Fylkesrådets vurdering:

Hvis forslag til ny energilov blir vedtatt slik det foreligger i høringsnotatet, fratas fylkestinget handlefrihet som eier at Nord-Trøndelag E-verk. Konsekvensen av lovforslaget vil tvinge fram en omorganisering av NTE i strid med det som er fylkestingets uttrykte ønske for selskapet. Olje- og energidepartementet begrunner sine forslag til endringer med tilpasning av norsk lovverk til de krav som EU stiller i det som er kjent som eldirektiv II.

 

Med sine forslag og tolkninger kan OED mistenkes for å bruke eldirektivet som brekkstang for å liberalisere kraftmarkedet langt sterkere enn det EU stille som krav. På flere områder foreslås det endringer som går lenger enn de som stilles i EU-direktivet. Det kan reises berettiget tvil om hensikten med så strenge krav til å skille nett og produksjon, all den tid vi har regelverk som etter vår meninger ivaretar kontrollmulighetene på en god nok måte.

 

Norske interesser er etter fylkesrådets mening mer tjent med en forsiktig tilpasning der man utfordret EUs tolkninger og gikk i forsvar for dagens praktisering av norske lover og regelverk. Da kunne man unngått situasjoner der små norske everk kan bli tvunget til oppsplitting og uønskede selskapsdannelser. Ifølge bransjen kan dette medføre transaksjoner og omorganiseringer som kan påføre kundene økte kostnader, i stedet for det som uttrykkes som hensikten med en liberalisering av kraftmarkedet – nemlig å få prisene ned.

 

 

Fylkesrådets innstilling:

 

1.      Fylkestinget i Nord-Trøndelag ser ingen grunn til at Norge skal ha et lovverk på energiområdet som går lenger i forhold til liberalisering enn det som skjer innenfor EU-landene.

 

2.      Fylkestinget mener dagens praktisering av energiloven er tilstrekkelig for å etablere det ønskede skille mellom monopol- og konkurranseutsatt virksomhet i energibransjen, og mener den oppfatning bør legges til grunn for en norsk tilpasning til eldirektiv II fra EU.

 

3.      Når EU setter grensen ved 100 000 nettkunder, er det ingen grunn til at vi her til lands skal sette en nedre grense på 10 000 kunder som krav for å skille monopolvirksomheten og konkurranseutsatt aktivitet.

 

 

Komitebehandling:

 

Saksordfører Kåre Leire la fram saken.

 

FORSLAG:

 

Gunnar Viken på vegne av Høyre og Fremskrittspartiet:

 

Alternativt forslag til vedtak:

 

1.            Fylkestinget i Nord-Trøndelag slutter seg i hovedsak til de forslag som skisseres i høringsnotat ”Om lov om endringer i lov 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (Energiloven)”.

 

2.            Nord-Trøndelag fylkesting vil likevel be om at man vurderer hensiktsmessigheten ved å sette et absolutt krav på 20.000 nettkunder (alternativt 10.000 nettkunder) før monopolvirksomheten (nett) skal skilles fra den konkurranseutsatte virksomheten, (kraftproduksjon og kraftsalg.

 

Per Morten Teigen på vegne av SV:

 

Nye pkt (4 og 5)

 

1.      Fylkestinget er uenig i at OED skal pålegge bestemte selskapsformer for å innfri et politisk ønske om mer konkurranse.

 

2.      Fylkestinget vil at konsesjonsbestemmelsene i Energiloven  (§§3-1 og 3-2) skjerpes slik at selskap med anleggs- og områdekonsesjon må besitte nødvendige forsvarlig antall ansatte og kompetanse til å foreta bygging, drift og vedlikehold. Dagens praksis uthuler lovverket og fører til outsourcing, sysselsettingsnedgang og sosial dumping.

 

VOTERING:

 

Forslag

Avstemming

Høyre og FrP’s forslag pkt. 1

Falt, idet 2 stemte for og 9 stemte mot

Høyre og Frp’s forslag pkt. 2

Falt, idet 2 stemte for og 9 stemte mot

SV’s forslag pkt. 1

Falt, idet 1 stemte for og 10 stemte mot

SV’s forslag pkt. 2

Falt, idet 1 stemte for og 10 stemte mot

Fylkesrådets innstilling

Vedtatt, idet 8 stemte for og 3 stemte mot

 

INNSTILLING TIL VEDTAK FRA KOMITEEN:

 

1.       Fylkestinget i Nord-Trøndelag ser ingen grunn til at Norge skal ha et lovverk på energiområdet som går lenger i forhold til liberalisering enn det som skjer innenfor EU-landene.

 

2.       Fylkestinget mener dagens praktisering av energiloven er tilstrekkelig for å etablere det ønskede skille mellom monopol- og konkurranseutsatt virksomhet i energibransjen, og mener den oppfatning bør legges til grunn for en norsk tilpasning til eldirektiv II fra EU.

 

3.       Når EU setter grensen ved 100 000 nettkunder, er det ingen grunn til at vi her til lands skal sette en nedre grense på 10 000 kunder som krav for å skille monopolvirksomheten og konkurranseutsatt aktivitet.

 

Røros, 11. oktober 2005

 

Kåre Leira

Per Morten Teigen

saksordfører

komiteleder