Nord-Trøndelag fylkeskommune
Kartlegging av arbeidslivets behov for rekruttering 5 år
fremover - sluttrapport.
Behandlet/behandles av
|
Møtested |
Møtedato |
Sak nr. |
|
Fylkets Hus, rom
327 |
22.10.2003 |
15/2003 |
|
Saksbehandler: |
|
|
Arkivsak: |
|
|
Arkivkode: |
Protokoll:
Innstillinga
ble enstemmig vedtatt.
Saksutredning
for Yrkesopplæringsnemnda i Nord-Trøndelag.
Referanse for saken:
Yrkesopplæringsnemndas
sak nr. 7/2002: Kartlegging av arbeidslivets behov for rekruttering 5 år
fremover.
Trykte vedlegg:
Utrykte vedlegg:
1.
Sør-Trøndelag fylkeskommune
Yrkesopplæringsnemnda. Rapport ”Prosjekt prognoser”, prosjektperiode 01.12.97 –
01.05.98
Saksframstilling:
Yrkesopplæringsnemnda i
Nord-Trøndelag (YON) vedtok i april 2002 å opprette prosjektet ”Kartlegging av
arbeidslivets behov for rekruttering 5 år fremover” som sin Handlingsplan 2002.
Det ble opprettet en 50%
prosjektlederstilling og prosjektperioden ble først vedtatt å vare fra
01.04.2002 til 31.12.2002, men ble senere prolongert til 30.06.2003.
Eva Irene Rangnes, til daglig
ansatt på Avdeling Videregående opplæring, ble ansatt som prosjektleder med
start 01.05.2002.
Hovedmålet var å kartlegge arbeidslivets behov for rekruttering 5 år
fremover, gjeldende for fag under opplæringsloven.
Delmål var å kartlegge arbeidslivets årlige behov for rekruttering
og opplæringskapasitet og tilpasse skoletilbudet slik at en unngår opprettelse
av AOS-klasser (Alternativ opplæring i skole).
I løpet av prosjektperioden ønsket
Yrkesopplæringsnemndas Arbeidsutvalg (YONs AU) også å prioritere besøk i
lærebedriftene i Nord-Trøndelag for å kvalitetssikre læreforholdene og få
tilbakemelding på lærebedriftenes rekrutteringsbehov. Som en følge av dette ble prosjektet delt inn i 2 faser, hvorav:
omhandler utarbeidelse, utsendelse
og registrering av spørreskjema utsendt til 741 potensielle lærebedrifter i
Nord-Trøndelag.
omhandler besøk i 37 lærebedrifter
i Nord-Trøndelag.
Det er Yrkesopplæringsnemndas
arbeidsutvalg som er ansvarlig for prosjektet. Prosjektet må tilpasses det
geografiske område Nord-Trøndelag og finansiering skjer fra Avdeling
Videregående Opplæring sitt budsjett.
Kort oppsummering av svarene
på spørreskjemaet – Fase 1.
Av 741 utsendte spørreskjema
innkom 326 svar, dvs en svarprosent på 44. Svarene er representative, men det
må understrekes at ikke alle bedrifter har svart på alle spørsmål. Videre har
noen kommuner svart på vegne av bare sentraladministrasjonen, andre på vegne av
både administrasjonen med tilhørende ytre etater. Fagbetegnelser kan være
sammenblandet og det kan være oppgitt større behov for arbeidskraft enn det som
er tenkt rekruttert. Økonomi oppgis som avgjørende. Det er også oppgitt behov i
fag som ikke er relevant. Disse behov er utelatt i denne undersøkelsen.
De 326 bedriftene som har svart,
representerer 12 990 ansatte. 265 bedrifter opplyser at de tidligere har hatt/har
lærling, 45 av disse opplyser at de i dag er villig til å ansette ny.
Fylkesutdanningssjefen har tatt kontakt. 24 bedrifter har svart nei på inntak
av lærling.
242 bedrifter oppgir at de har
hatt elever utplassert fra videregående skole. 70 bedrifter oppgir at de i dag
er villig til å ta imot. Liste over aktuelle bedrifter er distribuert til
videregående skoler i Nord-Trøndelag.
For 1-2 år fremover viser
statistikkgrunnlaget en reduksjon på ca 93 personer, og en reduksjon på 72
personer kommende 3-5 år. Totalt en reduksjon på 165 personer kommende
5-års-periode. Det fremkommer ikke
hvilke fag som omfattes av denne reduksjonen.
Ca 7 bedrifter oppgir at de skal
ansette flere arbeidstakere enn antallet i dag. Økningen oppgis å være fra 1 –
10 personer.
Av dette kan det tyde på at det
vil bli en nedgang i antall ansatte i potensielle lærebedrifter i
Nord-Trøndelag kommende 5 års-periode. Sannsynligvis vil dette få betydning for
rekruttering av lærlinger også.
Som et supplement til dette kan
nevnes at Aetat, på sin årlige bedriftsundersøkelse, har fått tilbakemeldinger
fra nord-trønderske bedrifter som bekrefter at det er et potensiale for 1000
flere arbeidsplasser i fylket vårt i nær fremtid hvis rett kompetanse. Primært
er dette jobber innenfor butikk og salg, særlig telefonsalg, ifølge
opplysninger gitt av Aetat 29.09.2003.
Rekrutteringsbehov 1-2 og
3-5 år – fagfordelt.
I følge tilbakemeldinger fra
bedriftene over rekrutteringsbehov for hele perioden fordelt per fag sett i
forhold til dagens tilbudsstruktur og omfang, viser tallene at dagens
tilbudsstruktur er tilpasset arbeidslivets behov. Bare i noen få fag, eks.
laboratoriefag og IKT-driftsfag, er det overkapasitet av skoletilbud i forhold
til antall læreplasser. Fylkeskommunens
tilbud til de som ikke får læreplass, er nytt skoletilbud.
Videre viser statistikkgrunnlaget
at det er problemer med rekruttering i noen fag. Disse er rørlegger,
anleggsmaskinfører, tømrer, betong, maler og frisør.
Nord-Trøndelag fylkeskommune har
skoletilbud i disse fag, men problemer med søkertilgangen. Bedriftene oppgir
også at de har problemer med rekrutteringen i disse fagene fordi det stilles
krav om kvalitet, dvs. at lærlingene må ha et minimum av fravær og akseptable
karakterer.
Der det er størst misforhold mellom
tilbud og læreplasser, ligger utfordringen i et bedre samarbeid mellom
bedriftene og fylkeskommunen.
Kort oppsummering av Fase 2,
bedriftsbesøkene.
Bedre samarbeid skole arbeidsliv!
Følgende punkter kan bidra i så måte:
Utplassering av elever.
Bedriftene er positive til at
elever utplasseres allerede på grunnkurs, men signaliserer at elevene må følges
bedre opp fra skole/faglærer under utplasseringstiden. Både telefonhenvendelser
og personlig besøk er ønskelig.
Kvaliteten på elevene må bli
bedre.
Under bedriftsbesøkene ble det
gitt signaler om at bedriftene hadde kapasitet til inntak av flere lærlinger,
men da under forutsetning av at kvaliteten på eleven/søkeren ble bedre. Med bedre
kvalitet oppga bedriftene mindre fravær og bedre karakterer. For å imøtekomme
dette, kan fylkeskommunen bidra ved å vedta strengere krav for å avansere fra
grunnkurs til videregående kurs I og bidra til at skolene setter mer fokus på
oppmøte.
Opplæringen i skole må tilpasses
arbeidslivet. Her er enkelte bedrifter åpne for at lærere på yrkesfaglig
studieretning kan få muligheten til å hospitere hele eller deler av skoleåret i
bedrift.
Opplæringsbok.
Gjenninnføre opplæringsbok
allerede på grunnkursnivå og revidere dagens opplæringsbøker (eller
Kvalitetssikringsperm utarbeidet av opplæringskontorene). Boka må gjøres
enklere og utformes slik at lærlinger og faglige ledere/instruktører forstår
meningen med den og at de faktisk benytter den slik den er tenkt
– nemlig som et verktøy for å sikre at målene i læreplanen nås. Med disse
”grep” kan det kanskje være mulig for flere lærlinger å få lærekontrakt.
I tillegg må nevnes at 95% av de
forespurte bedriftsrepresentanter bekreftet JA på inntak av ny lærling når
dagens lærling er ferdig med læretiden.
Ut fra dette kan det være positivt
å satse på utadrettet virksomhet fremover. Det kan ligge et potensiale for
inntak av flere lærlinger både hos bedrifter som i dag har lærlinger og hos
bedrifter som tidligere har hatt, men ikke har i dag.
Konklusjon Fase 1)
Tilbakemeldinger på spørreskjemaet
viser at antall ansatte i fylket vårt sannsynligvis vil reduseres kommende
5-års-periode. Reduksjonen kan også medføre at det blir færre lærlinger.
Videre viser statistikkgrunnlaget
at dagens skolestruktur og omfang er tilpasset arbeidslivets behov. Per i dag
gir undersøkelsen ikke signaler som indikerer at fylkeskommunen må endre verken
tilbud eller omfang. Noen få fag har overkapasitet av skoletilbud i forhold til
læreplasser. Nytt skoletilbud gis til de som ikke får læreplass.
Det er også problemer med å skaffe
søkere til enkelte skoletilbud, og bedriftene har gitt tilbakemelding om
problemer med rekruttering i enkelte fag, men fylkeskommunen alene kan ikke
bidra til at vi får søkere på disse skoletilbudene. Dermed kan elevenes ønsker
mer enn arbeidslivets behov være utslagsgivende for fremtidig skoletilbud i
Nord-Trøndelag.
Konklusjon Fase 2)
Bedre samarbeid skole arbeidsliv
med mål å øke kvaliteten både på elevene og på fremtidig fagarbeid.
Følgende punkter kan bidra i så
måte:
Fylkesutdanningssjefen i Nord-Trøndelag
Steinkjer, den 7. oktober 2003
Johan Solheim
(sign.)