Nord-Trøndelag fylkeskommune
Særutskrift
Tilskudd/godtgjørelse
lokal rutetrafikk 2001 - søknad om tilleggsfinansiering
Behandlet/behandles av |
Møtested |
Møtedato |
Sak nr. |
|
Fylkets Hus |
03.04.2001 |
29/2001 |
|
Saksbehandler: |
|
|
Arkivsak: |
|
|
Arkivkode: |
Fylkesrådmannens innstilling:
Repr. Erik Bartnes (Sp) foreslo at
fylkesutvalget bevilger kr. 1.260.000 som tilleggsfinansiering til lokal
rutetrafikk 2001 for å opprettholde tilbringerrutetilbudet til hurtigbåten 5
dager pr. uke.
VOTERING:
Ved alt. votering mellom
innstillingen og Bartnes forslag, ble innstillingen vedtatt med 7 mot 4 stemmer
for Bartnes forslag.
Saksutredning for
fylkesutvalget
Referanse for saken:
Sak nr. 23/2001 – Tilskudd/godtgjørelse
lokal rutetrafikk 2001. Saken ble behandlet av Hovedutvalget for regional
utvikling i møte den 21.03.01.
Trykte vedlegg:
1. Saksprotokoll for sak nr. 23/2001 – Tilskudd/godtgjørelse lokal rutetrafikk 2001.
Utrykte vedlegg:
1. Budsjett 2001 – Regional utvikling.
Saksframstilling:
Hovedutvalget for regional utvikling behandlet i møte den 21.03.2001 sak nr. 23/2001 – Tilskudd/godtgjørelse lokal rutetrafikk 2001, hvor det ble gjort følgende vedtak:
I fylkesplanen 2000 – 2003 er kollektivtrafikken
undergitt bred omtale, særlig som en viktig del av den offentlige
infrastrukturen. Gjennomgående er kollektivtrafikken nemnt som en viktig
forutsetning for en ønsket samfunnsutvikling i Nord-Trøndelag. I
utfordringsdokument til Nasjonal Transportplan, er bl.a. tilrettelegging for
pendling lansert som et alternativ til flytting. For kysten er hurtigbåter og
ferjer omhandlet og Leka, Jøa og Ytterøy er spesielt nemnt.
Likevel er kollektivtrafikken blitt svekket i vårt fylke
de seinere åra. Det foreligger bl.a. tall som viser betydelig reduksjon i
rutekilometer og det skapes nå usikkerhet når det gjelder hurtigbåtsambandet
Namsos – Rørvik – Leka.
Dette er svært uheldig mens vi venter på arbeidet med
planer for kollektivtransport i Nord-Trøndelag. Planen må antas å trekke opp
langsiktige utviklingslinjer tilpasset forholdene i vårt fylke. Før denne
planen foreligger må vi være svært forsiktige med ytterligere nedtrapping av
kollektivtilbudene. Både brukere og trafikkselskaper har krav på
forutsigbarhet.
1.
Fylkesrådmannens tilbud om tilskudd/godtgjørelse for år
2001 til selskaper som driver lokal rutetrafikk godkjennes.
2.
Administrasjonen gis fullmakt til å inngå avtaler med
selskapene og godkjenne nødvendige rutetilpasninger.
3.
Rutereduksjoner reduseres til 60.000 v.kilometer i
2001.
Ytterligere tilpasninger taes
opp først ved behandling av kollektivtrafikkplanen.
4.
Hurtigbåtsambandet Namsos – Rørvik – Leka, inklusive
tilbringertjenesten, holdes uendret med dagens tilbud i 2001. Fylkesplanens målsetting
for perioden 2000 – 2003 legges til grunn for det videre arbeidet.
5.
Saken går til fylkesutvalget med anmodning om
finansiering som følger av pkt. 3 og 4.
Beløpet antas å være ca. 1
mill kroner i 2001.
6.
Hovedutvalget forutsetter at ruteselskapene forsterker
sitt arbeid for å heve passasjertall og billettinntekter.
Vedtakets pkt. 3 og 4 gjør at denne saken nå legges fram for behandling i fylkesutvalget. I fylkesrådmannens innstilling i sak nr. 23/2001 – Tilskudd/godtgjørelse lokal rutetrafikk 2001, var det lagt til grunn at det i 2001 måtte gjennomføres nedskjæringer i bussrutetilbudet i fylket med ca. 125.000 rutekilometer. Nedskjæringene skulle gjennomføres fra 01.07.01, i 2002 ville dette gi en helårseffekt på 250.000 rutekilometer. Årsaken til dette nedskjæringsbehovet er at de økonomiske rammer for 2001 ikke er tilstrekkelig for å opprettholde rutetilbudet fullt ut.
I og med at vi først i 2002 får en helårseffekt av de planlagte tiltakene, har vi i 2001 beregnet et overforbruk på ca. 0,7 mill. kroner i forhold til den tildelte rammen, som forventes innspart i 2002. Hovedutvalget for regional utvikling er inneforstått med dette prinsippet.
Hovedutvalget for regional utvikling har gjennom behandling av ovennevnte sak ikke funnet det akseptabelt å redusere rutetilbudet i det omfang som var presentert i saken, og har derfor vedtatt at saken skal gå til fylkesutvalget med anmodning om tilleggsfinansiering slik at rutereduksjonene reduseres til 60.000 kilometer i 2001. I tillegg omfatter vedtaket at tilbringertjenesten til hurtigbåtrutetilbudet Namsos – Rørvik – Leka skal opprettholdes uendret i 2001.
Konsekvenser:
For å begrense rutenedskjæringene i 2001 til ca. 60.000 kilometer vil det være nødvendig med en tilleggsbevilgning i forhold til tildelt ramme på 1,0 mill. kroner. For å kunne opprettholde tilbringerrutetilbudet til hurtigbåten vil det være behov for ytterligere 0,26 mill. kroner. Jeg mener imidlertid at det kan aksepteres at tilbringertilbudet reduseres fra 5 til 4 dager pr. uke, slik at tilleggsbevilgningen for dette kan reduseres til 0,2 mill kroner. I tillegg er det allerede beregnet et overforbruk på 0,7 mill kroner i 2001, som imidlertid forventes innspart i 2002 når vi får en helårsvirkning av tiltakene som gjennomføres i 2001.
Konklusjon:
Med henvisning til hovedutvalgets vedtak søkes det om en tilleggsfinansiering på 1,2 mill. kroner for å redusere omfanget av rutenedskjæringer i den tilskuddsberettigede ruteproduksjonen i fylket. Forutsatt at denne tilleggsfinansieringen blir innvilget vil rutereduksjonene utgjøre ca. 60.000 kilometer i 2001.
Det kan reises spørsmål om slike endringer som dette bør forelegges fylkestinget, men på grunn av at dette løses innenfor bevilgningen på fylkesutvalgets tilleggsbevilgningskonto, med den myndighet som fylkesutvalget derved har fått, tilrås denne saken avsluttet i fylkesutvalget.
Fylkesrådmannen i
Nord-Trøndelag
Steinkjer, 26. mars 2001
Audun Østerås
(sign.)