Fylkesutvalget

Nord-Trøndelag fylkeskommune

Særutskrift

Sak nr. 22/2001

Stortingsmelding 22: 2000-2001; Politireform 2000 og Stortingsmelding 23: 2000 - 2001; Førsteinstansdomstolene i fremtiden

Behandlet/behandles av

Møtested

Møtedato

Sak nr.

Fylkesutvalget

Fylkets Hus

21.02.2001

10/2001

Fylkesutvalget

Fylkets Hus

12.03.2001

16/2001

Fylkesutvalget

Fylkets Hus

03.04.2001

22/2001

 

Saksbehandler:

Egge Arild

Arkivsak:

2001/00973

Arkivkode:

90

 

Fylkesrådmannens innstilling:

 

  1. Fylkesutvalget går inn for at det fortsatt skal være to politidistrikter i Nord-Trøndelag.

 

  1. Fylkesutvalget mener at Bjørnør lensmannsdistrikt bør overføres til Namdal politidistrikt. Samtidig bør det vurderes å overføre deler av Sør-Helgeland til Namdal politidistrikt.

 

  1. Fylkesutvalget går imot at Meråker og Stjørdal lensmannsdistrikter overføres til ett sammenslått politidistrikt i Sør-Trøndelag.

 

Protokoll:

 

Repr. Per Bårdsen (Ap) fremmet følgende forslag på vegne av Arbeiderpartiet og Høyre:

 

  1. Fylkesutvalget går inn for at det skal være ett politidistrikt i Nord-Trøndelag.

 

  1. Fylkesutvalget går inn for at Stjørdal og Meråker lensmannsdistrikt skal tilhøre Nord-Trøndelag politidistrikt.

 

Etter gruppemøter ble det foretatt følgende votering:

 

Alt. votering mellom innstillingens pkt. 1 og 3 og fellesforslaget fra Ap/H:

 

Innstillingen ble vedtatt med 6 mot 5 stemmer for fellesforslaget fra Ap/H.

 

Innstillingens pkt. 2:

Falt med 8 mot 3 stemmer.

 

Endelig vedtak:

 

  1. Fylkesutvalget går inn for at det fortsatt skal være to politidistrikter i Nord-Trøndelag.

 

  1. Fylkesutvalget går imot at Meråker og Stjørdal lensmannsdistrikter overføres til ett sammenslått politidistrikt i Sør-Trøndelag.

 


Nye opplysninger for fylkesutvalget

 

Fylkesutvalget - møte 12. og 13.03.01

 

Protokoll:

Repr. Per Bårdsen (Ap) foreslo at saken utsettes til fylkesutvalgets aprilmøte.

Videre behandling ble utsatt til neste dag.

 

Møte 13.03.2001:

 

VOTERING:

Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 9 mot 2 stemmer.

 

 

Fylkesutvalget - møte 21.02.01

 

Protokoll:

Repr. Bårdsen fremmet følgende forslag:

Saken utsettes.

Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme.

 

---"---

 

Jeg viser for øvrig til saksutredning lagt fram i møte 21.02.01.

 

Fylkesrådmannen i Nord-Trøndelag
Steinkjer, 22. mars 2001
Audun Østerås
(sign.)


 

Saksutredning for fylkesutvalget – møte 21.02.01

 

Referanse for saken:

Stortingsmelding 22 Politireform 2000 og Stortingsmelding 23 Førsteinstansdomstolene i framtida.

 

Trykte vedlegg:

1.        Utdrag av notat fra Justisdepartementet der man oppsummerer høringene på NOU 1999:10

2.        Sak 4/2000 – Domstolene i første instans – høring

 

Utrykte vedlegg:

1.        Stortingsmelding 22 Politireform 2000

2.        Stortingsmelding 23 Førsteinstansdomstolene i framtida

3.        NOU 1999:10, ”En bedre organisert politi- og lensmannsetat”

4.        NOU 1999:22, ”Domstolene i første instans”

 

Sammendrag:

Regjeringen la den 12 januar 2001 fram to stortingsmeldinger som legger grunnlaget for den framtidige strukturen innen politiet og førsteinstansdomstolene.

 

Hovedvekten i denne saken legges i en drøfting av forslaget til de endringer det legges opp til innen politiet. Grunnen til det er at fylkeskommunen ikke var høringsinstans da NOU 1999:10 ”En bedre organisert politi- og lensmannsetat” ble framlagt og fylkeskommunen vil derfor gjennom denne saken gi innspill til den videre behandling. Når det gjelder NOU: 1999:22, ”Domstolene i første instans” avga fylkeskommunen høringsuttalelse gjennom  sak 4/2000.

 

Stortingsmelding 22 ”Politireform 2000” foreslår betydelige omstruktureringer innen politiet i Nord-Trøndelag. Hovedmålet med omleggingen er at man gjennom en effektivisering skal legge en struktur som gjør det mulig å anvende mest mulig ressurser på den direkte tjenesteytende delen av politiets virksomhet.

 

Justisdepartementets forslag er å slå sammen Inntrøndelag politidistrikt og Namdal politidistrikt til ett nytt Nord-Trøndelag politidistrikt. Dette politidistriktet vil innbefatte Bjørnør lensmannsdistrikt som overføres fra Uttrøndelag politidistrikt (Osen og Roan kommuner), mens kommunene Meråker og Stjørdal foreslås overført fra Inntrøndelag politidistrikt til ett sammenslått politidistrikt i Sør-Trøndelag.

 

Fylkesrådmannen går imot departementets forslag om å slå sammen politidistriktene i Nord-Trøndelag. Det frarådes også at Meråker og Stjørdal lensmannsdistrikt overføres til politidistriktet for Sør-Trøndelag. Fylkesrådmannen mener også at Bjørnør lensmannsdistrikt og naturlige deler av Sør-Helgeland bør inngå i Namdal politidistrikt.

 

I Stortingsmelding 23 Førsteinstansdomstolene i framtida foreslår regjeringen at man reduserer antall førsteinstansdomstoler i fylket fra tre i dag til to for framtida. Det foreslås at de to domstolene lokaliseres henholdsvis i Namsos og i Steinkjer. Dette betyr i henhold til departementets forslag at Stjør- og Verdal sorenskriverembete med domstol i Levanger ikke opprettholdes. Som ved den framtidige strukturen innen politiet foreslås det også i domstolsammenheng at Meråker og Stjørdal kommuner overføres til den nye tingretten i Trondheim.

 

Som departementet, har fylkesutvalget i sin høringsuttalelse til domstolssaken FU 4/2000, også foreslått at fylket deles inn i to domsogn. Imidlertid foreslo fylkesutvalget en annen geografisk lokalisering av distriktsrettene enn det som departementet nå går inn for, nemlig Namsos og Levanger.

 

Saksframstilling:

 

Stortingsmelding 22: 2000-2001 ”Politireform 2000”

 

Stortingsmelding 22 ”Politireform 2000” foreslår betydelige omstruktureringer innen politiet i Nord-Trøndelag. Hovedmålet med omleggingen er at man gjennom en effektivisering skal legge en struktur som gjør det mulig å anvende mest mulig ressurser på den direkte tjenesteytende delen av politiets virksomhet.

 

Dagens situasjon slik den er beskrevet i meldingen

Polititjenesten i Nord-Trøndelag fylke er organisert i 2 politidistrikter, som igjen er inndelt i 20 driftsenheter (lensmannsdistrikter og politistasjoner).

Inntrøndelag politidistrikt

Inntrøndelag politidistrikt dekker den sørlige delen av Nord-Trøndelag fylke og grenser i øst mot Sverige. Distriktet har i tillegg til Trondheim Lufthavn Værnes, 2 grenseoverganger til Sverige, herunder Storlien. Størst er befolkningskonsentrasjonen langs de urbaniserte områdene langs Trondheimsfjorden mellom Stjørdal og Steinkjer, hvor ca. 60% av fylkets befolkning er bosatt. Befolkningsmessig er dette politidistriktet vesentlig større enn Namdal politidistrikt. Politidistriktsledelsen er lokalisert til Steinkjer, hvor også fylkesadministrasjonen er lokalisert.

Namdal politidistrikt

Namdal politidistrikt dekker den nordlige delen av Nord-Trøndelag fylke og Bindal lensmannsdistrikt i Nordland fylke. Namsos, som er den største kommunen i politidistriktet, har en urbanisert bosetting. Distriktet for øvrig, har stort sett spredt bosetting. Politidistriktsledelsen er lokalisert til Namsos.

Politidistriktsutvalgets forslag (NOU 1999:10)

Utvalget var delt i spørsmålet om politidistriktsinndelingen i Nord-Trøndelag. Halvparten av utvalgets medlemmer gikk inn for at Namdal og Inntrøndelag politidistrikter opprettholdes som i dag. Den andre halvparten av utvalget gikk inn for at Namdal og Inntrøndelag slås sammen.

Et samlet utvalg gikk inn for at Bjørnør lensmannsdistrikt overføres fra Uttrøndelag politidistrikt til Namdal politidistrikt - eventuelt «Nord-Trøndelag politidistrikt»

Utvalgsmedlemmene som ønsket sammenslåing av Namdal og Inntrøndelag politidistrikter, la vekt på at kontrollspennet innenfor et sammenslått politidistrikt kan forsvares fordi flere av driftsenhetene er svært små. De utvalgsmedlemmene som ønsket å opprettholde politidistriktsinndelingen i Nord-Trøndelag fylke, mente at kontrollspennet i ett sammenslått politidistrikt ville bli noe for stort.

Høringsuttalelser fra Nord-Trøndelag

Da NOU 1999:10 ble sendt på høring var ikke fylkeskommunen høringsinstans. Imidlertid ble det avgitt høringsuttalelser fra begge politidistrikt, fylkesmannen og en rekke kommuner i fylket. Oppsummeringsmessig var det i uttalelsene stor motstand mot å slå sammen politidistriktene, mens flertallet støttet forslaget om å overføre Bjørnør lensmannsdistrikt i Namdal.

Politimesteren i Namdal, fylkesmannen i Nord-Trøndelag og 14 av kommunene som har avgitt uttalelse går mot sammenslåing av Inntrøndelag og Namdal politidistrikter. Politimesteren i Inntrøndelag, Steinkjer kommune og Norges Lensmannslag er positiv til sammenslåing.

Fylkesmannen viser i sin uttalelse til at hensynet til en mest mulig effektiv ressursutnyttelse isolert sett peker i retning av en sammenslåing av politidistriktene i Nord-Trøndelag. Imidlertid er fylkesmannen av den oppfatning, at ett sammenslått politidistrikt vil få et for stort kontrollspenn, noe som kan gå på bekostning av nærheten mellom det besluttende og utførende ledd i politiet.

Politimesteren i Inntrøndelag anbefaler at Nord-Trøndelag slås sammen til ett politidistrikt. Det vises til, at når utvalget foreslo sammenslåing av Romsdal og Nordmøre, Trondheim og Uttrøndelag, og Helgeland og Rana, er det vanskelig å forstå hvorfor halvparten av utvalget gikk inn for å opprettholde Namdal og Inntrøndelag som egne politidistrikter. Politimesteren mener at en sammenslåing vil gi åpenbare gevinster i form av redusert totalbehov for ressurser til intern administrasjon, og vil gi enda større gevinst i form av økt elastisitet i den ressurs som skal ta seg av primæroppgavene. Politimesteren i Inntrøndelag viser til at det er vanskelig å forstå hvordan halvparten av utvalget kom fram til at et kontrollspenn på 24 driftsenheter er akseptabelt i Sør-Trøndelag, mens et spenn på 21 er for stort i Nord-Trøndelag. I følge politimesteren er kontrollspennet mindre viktig enn det mange hevder, for god ledelse er mer et spørsmål om å finne og ta i bruk de mekanismer og virkemidler som er de rette i den enkelte organisasjon enn antall driftsenheter.

Politimesteren i Inntrøndelag viser videre til at det i diskusjonen om sammenslåing mellom politidistriktene har blitt fremhevet, at de små kommunene er så forskjellige fra de store i Nord-Trøndelag, og at en sammenslåing til ett politidistrikt vil representere et nærmest uoverkommelig styringsproblem. Politimesteren i Inntrøndelag er uenig i dette og viser til at begge politidistriktene i dag har både bykommuner og svært grisgrendte landkommuner. I følge politimesteren er det for øvrig på det rene at forskjellen mellom Trondheim og de minste kommunene i Sør-Trøndelag er vesentlig større, uten at dette fra noe hold har avstedkommet protester mot sammenslåing. Etter politimesterens oppfatning vil ett sammenslått Nord-Trøndelag politidistrikt derfor være et distrikt som både lar seg styre og administrere uten vesentlige problemer.

Politimesteren i Namdal viser i sin uttalelse til at det, bortsett fra lavt folketall og lavt kriminalitetsnivå, er vanskelig å se hvilke andre av Politidistriktsutvalgets kriterier som trekker i retning av sammenslåing av politidistriktene i Nord-Trøndelag, og som i tilfelle vil gi et bedre tilbud overfor publikum.

På et generelt grunnlag har politimesteren i Namdal ment at kriteriene som ble brukt av Politidistriktsutvalget var svært "etatsrelaterte". Sammenslåing av distrikt vil blant annet være svært merkbart for de kommuner/byer som mister sin politimester. For disse byene vil flytting av politidistriktsledelsen representere kompetansetap, tap av arbeidsplasser og tap av samarbeidspartner. I følge politimesteren er det liten bevegelse av felles kriminelle over distriktsgrensene, og behovet for felles kompetanseutnyttelse innenfor kriminalitetsbekjempelsen er heller ikke åpenbar. For Namdals vedkommende knytter det spesielle kompetansebehovet seg særlig til politiets arbeid innenfor natur- og miljøkriminalitet, et saksfelt som søndre del av fylket har betydelig mindre av.

Politimesteren og flere av kommunene fremhever at det er lite sammenfallende kriminalitet mellom Namdal og Inntrøndelag politidistrikter, og at det er betydelige geografiske forskjeller.

Politimesteren i Namdal viser videre til at spennet i oppgavene ved en sammenslåing vil bli for stort mellom Stjørdal med storbynærhet og stor flyplass, og ytre del av Namdal med kystens utfordringer og indre del av Namdal med store naturområder og relasjoner til svensk side av riksgrensen. Politimesteren mener at en sammenslåing til ett politidistrikt dermed vil svekke politimesterens muligheter til å påvirke arbeidet med de mangeartede og sammensatte utfordringene.

Norges Lensmannslag har i sin uttalelse gitt støtte til sammenslåing, slik som foreslått av halvparten av utvalget.

Departementets forslag og vurderinger

Justisdepartementets forslag er å slå sammen Inntrøndelag politidistrikt og Namdal politidistrikt til ett nytt Nord-Trøndelag politidistrikt. Dette politidistriktet vil innbefatte Bjørnør lensmannsdistrikt som overføres fra Uttrøndelag politidistrikt (Osen og Roan kommuner), mens kommunene Meråker og Stjørdal overføres fra Inntrøndelag politidistrikt til ett sammenslått politidistrikt i Sør-Trøndelag.

Det er departementets oppfatning at det samlet sett er lite rasjonelt å opprettholde Namdal som eget politidistrikt. I tillegg til at en sammenslåing vil frigjøre ressurser, peker departementet på at både demografi, distriktsstruktur og mulighetene for en bedre kompetanseutnyttelse, tilsier sammenslåing.

Det hevdes fra departementet at Stjørdal og Meråkers tilhørighet til Inntrøndelag politidistrikt i dag mer er å betrakte som en konsekvens av dagens fylkesinndeling mellom Trøndelagsfylkene, enn å være naturlig ut fra dagens samfunnsstruktur og kriminalitetsbilde.

Når det gjelder kontrollspennet nevnes at flere av driftsenhetene er svært små. Departementet viser her til de prinsipper som er lagt til grunn for samarbeid innenfor distriktene, ny teknologi og nye moderne ledelsesprinsipper. Det vises også til at Stjørdal og Meråker lensmannsdistrikter (til sammen ca. 20.300 innbyggere) foreslås overført til ett sammenslått i Sør-Trøndelag. Det pekes også på at publikums avstand til politiets tjenestesteder ikke påvirkes av endringene i politidistriktsledelsen.

Stortingsmelding 23: 2000-2001 Førsteinstansdomstolene i framtida

Samtidig med at Stortingsmelding 22 om politireformen ble framlagt, la regjeringen også fram sin anbefaling i spørsmålet om førsteinstansdomstolene i framtida. I Stortingsmeldingen går regjeringen inn for at man i Nord-Trøndelag reduserer antall domstoler fra tre til to; Inntrøndelag tingrett og Namdal tingrett. Det foreslås i denne sammenheng at de to domstolene lokaliseres henholdsvis til Namsos og Steinkjer. Et vesentlig moment i saken er også at man går inn for å overføre Meråker og Stjørdal til en domstol i Trondheim.

Høringsrunden på NOU: 1999:22

NOU: 1999:22, ”Domstolene i første instans” er grunnlaget for departementets arbeid med Stortingsmelding 23. Flertallet i utvalget gikk inn for to distriktsretter lokalisert til Steinkjer og Levanger. Da denne ble sendt på høring i fjor var fylkesutvalgets vedtak også at det burde være to distriktsretter i fylket, men at disse burde lokaliseres til Namsos og Levanger.

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag støttet forslaget om sammenslåing av domstoler i fylket, men var i tvil om det burde være en eller to domstoler. Fylkesmannen mente at dersom Namdal sorenskriverembete ble nedlagt, burde det etableres en felles distriktsrett for hele fylket lokalisert til Steinkjer.

Frostating lagmannsrett støttet flertallsforslaget med to distriktsretter lokalisert til Steinkjer og Levanger. Den norske advokatforening, Trøndelag krets er delt i spørsmålet - advokatene i Namsos støttet mindretallet som ønsker å opprettholde en domstol i Namsos, mens advokatene i Steinkjer var enige i flertallets forslag om å lokalisere en rett til Steinkjer.

Politimesteren i Namdal støttet forslaget om at fylket burde ha to domstoler, og at disse bør lokaliseres til Namsos og Levanger.

Departementets vurderinger

Departementets argumentasjon er at i forhold til hensiktmessig størrelse og bemanning ligger dagens domstoler i Namsos og Steinkjer i underkant av hva som er ønskelig. Tatt i betraktning at dagens domstoler i Steinkjer og Levanger ligger svært nær hverandre, samt de større geografiske avstander nord i fylket, mener Justisdepartementet at det bør opprettholdes en domstol i Namsos. Departementet vil også i en distriktspolitisk sammenheng legge en viss vekt på ønskeligheten av å støtte det ene regionssenteret som ikke ligger i beltet langs Trondheimsfjorden, nemlig Namsos.

Med dette utgangspunkt mener departementet at det ikke er naturlig å opprettholde domstolene både i Steinkjer og Levanger, med den geografiske nærhet mellom disse. Departementet viser for det første til at domstolen i Steinkjer nylig har fått meget gode lokaler i nytt tinghus, mens domstolene i Levanger i dag har tilhold i lite tilfredsstillende, skjønt akseptable lokaler. I den videre vurdering vises det til at kommunene lengst sør i fylket, Stjørdal og Meråker, både med hensyn til  avstand og kommunikasjoner har vel så god forbindelse til Trondheim som til Levanger. Den utpendling som skjer fra disse kommunene går også i all hovedsak til Trondheim og ikke nordover. I likhet med hva som foreslås for nye politidistrikter foreslår derfor departementet at disse kommunene overføres en domstol i Trondheim. Leksvik kommune utgjør sammen med Mosvik kommune ett lensmannsdistrikt. Leksvik sogner i dag til domstolen i Levanger, mens Mosvik sogner til domstolen i Steinkjer. Hvis begge disse kommunene sogner til domstolen i Steinkjer, vil en unngå det uheldige i at ett lensmannsdistrikt må forholde seg til  to ulike domstoler.

En løsning hvor domstolen i Levanger nedlegges, innebærer ifølge departementet også at domstolene i Steinkjer og Namsos kan opprettholdes i sine nåværende lokaler, hvilket gir en innsparing i leie og driftsutgifter på ca. 0,9 mill. kr i tillegg til innsparinger i lønnskostnader. Dette gir en noe mindre innsparing enn Strukturutvalgets mindretallsforslag om å opprettholde Namsos og Levanger, men gir en bedre lokalstandard fordi en fortsatt kan benytte det nye tinghuset i Steinkjer. Justisdepartementets forslag gis et beregnet bemanningsbehov på 7 dommerårsverk og 8,5 funksjonærårsverk for fylket sett under ett. Dette er lavere enn begge de to forslagene fra Strukturutvalget, men reduksjonen skyldes også at Stjørdal og Meråker er foreslått overført til Trondheim.

 

Fylkesrådmannens vurdering av politidistriktene

 

Fylkesrådmannen går imot departementets forslag om å slå sammen politidistriktene i Nord-Trøndelag.

 

Det legges her spesielt vekt på at det med så store politidistrikt som det legges opp til gjennom departementets forslag, vil kontrollspennet mellom ledelse og utførende ledd i organisasjonen bli meget stort. Dette har både en ledelsesmessig og en geografisk dimensjon; For det første skal det nye politidistriktet administrere 19 enheter (dersom Meråker og Stjørdal overføres), noe som i seg selv vil være en meget stor utfordring. Etatsstrukturen henger selvsagt også sammen med geografien, og det foreslåtte politidistriktet for Nord-Trøndelag innebærer derfor, etter fylkesrådmannens vurdering, store avstandsmessige utfordringer sett i sammenheng med det store geografiske området det skal betjene. Dette er for øvrig argumenter som ikke bare gjelder for Nord-Trøndelag.

 

Fylkesrådmannen vil advare mot å flytte over Meråker og Stjørdal lensmannsdistrikter over til et eventuelt nytt politidistrikt i Sør-Trøndelag. Slik situasjonen er i dag, har Inntrøndelag bevisst prioritert denne delen av politidistriktet bl.a. på grunn av den ekstra oppmerksomhet som kreves for å ha et godt tilbud/god beredskap ved Trondheim Lufthavn, Værnes. I Stjørdal lensmannsdistrikt er det pr i dag derfor dobbelt så mange politifolk pr. innbygger som det er i resten av distriktet. Samtidig som en slik prioritering tjener det primære målet, som er en ekstra god sikkerhet for dette området, framheves det også at denne tilpasningen gjør det mulig å bruke ressursene i dette lensmannsdistriktet som en buffer, eller som en ekstra sikring i forhold til resten av politidistriktet. Dersom Meråker og Stjørdal lensmannsdistrikter overføres til politidistrikt i Sør-Trøndelag betyr dette at gjennomsnittlig politiressurs går ned med 12%.

 

Et annet aspekt ved dette er også at man ved å trekke ut en så vidt stor del av ressursene av et politidistrikt også reduserer muligheten for å ha en viss bredde i kompetansespekteret og dermed også muligheten for å utnytte de synergieffekter dette gir.

 

Fylkesrådmannen mener det generelt er viktig at staten er opptatt av, og til enhver tid er godt oppdatert og orientert om, situasjon og utviklingstrekk rundt om i landets distrikter. Slik kan bl.a. annet langsiktige tiltak planlegges og iverksettes som ledd i et forebyggende politiarbeid. Politimesteren som en ”lyttepost” for staten er derfor viktig ut fra flere perspektiver. Når det fra departementet argumenteres med at politidistriktet i Namdalen er for lite, bl.a. illustrert ved at man i dette politidistriktet ligger på omtrent samme antall saker som i Stjørdal lensmannsdistrikt, er dette, slik fylkesrådmannen oppfatter det nettopp et resultat av en langsiktig tenking, god oversiktlighet i politidistriktet og dermed også god bruk av ressurser. Fylkesrådmannen mener derfor det lave kriminalitetsnivået i Namdalen ikke er et argument for å slå sammen politidistrikter, men tvert imot et argument for å opprettholde dette politidistriktet.

 

En organisering av etaten, der man i større grad møter lokale behov, gir også muligheter for spesialisert kunnskap innen spesielle områder; f.eks. blir det fra politimesteren i Namdalen pekt på muligheten for at man innen dette politidistriktet kan videreutvikle sin kunnskap innen fauna- og miljøkriminalitet til også bli en ressurs utenfor distriktet.

 

For en bedre ressursutnyttelse i dette området og for å utnytte de fordeler dette kan gi for kriminalitetsbekjempelsen, er fylkesrådmannen enig med departementet i at Bjørnør lensmannsdistrikt (Osen og Roan) bør overføres til politidistrikt i Nord-Trøndelag. Med bakgrunn i samme argumentasjon bør også andre deler enn Bindal (er inkludert i Namdal politidistrikt i dag) vurderes overført fra Sør-Helgeland til politidistrikt i Nord-Trøndelag.

 

I en distriktspolitisk sammenheng er det også slik fylkesrådmannen ser opprettholdelse av et eget politidistrikt i Namdalen som et vesentlig virkemiddel for å understøtte vekst og utvikling i et regionsenter som ikke ligger i beltet langs Trondheimsfjorden, nemlig Namsos. Denne argumentasjon står også sentralt i departementets egen vurdering av at man ønsker å opprettholde to domstoler i fylket, hvorav den ene i Namsos.

 


Konklusjon:

 

Fylkesrådmannen går inn for at det fortsatt skal være to politidistrikter i Nord-Trøndelag. Samtidig mener fylkesrådmannen det er naturlig at Bjørnør lensmannsdistrikt overføres til Namdal politidistrikt. Samtidig bør det vurderes å overføre deler av Sør-Helgeland til Namdal politidistrikt.

 

Fylkesrådmannen går imot at Meråker og Stjørdal lensmannsdistrikter overføres til ett sammenslått politidistrikt i Sør-Trøndelag.

 

Fylkesutvalgets vedtak vil bli fulgt opp overfor Stortinget.

 

Fylkesrådmannen i Nord-Trøndelag
Steinkjer, 9. februar 2001
Inge Fornes
fylkets plan- og utviklingssjef
(sign.)